Hemmämiziň bilşimiz ýaly, daş birliginiň bahasy pes, bu bolsa çäkli ykdysady transport radiusyna getirýär. Adatça, ýol gatnaw aralygy 200 km-den köp däl, şonuň üçin “gysga aýak” önümleri hökmünde bellidir. Şeýle-de bolsa, bu ýagdaý ýakyn wagtda öwrüler.
Iň soňky habarlara görä, 2-nji iýunda Transport ministrligi, milli ösüş we özgertmeler komissiýasy we Maliýe ministrligi bilelikde “tizlikli ýollaryň dürli tölegli töleglerini hemmetaraplaýyn öňe sürmek üçin durmuşa geçiriş meýilnamasy” barada habarnamany berdiler (mundan beýläk “ habarnamasy ”).
Habarnamada täze döwürde Hytaýyň häsiýetleri bolan sosialistik ideologiýa esaslanýan Si Szinpiniň, CGK Merkezi Komitetiniň we Döwlet Geňeşiniň karar kabul ediş meýilnamalaryny düýpli durmuşa geçirmegini, transport pudagyndaky üpjünçilik gurluşynyň özgertmelerini has-da çuňlaşdyrmagyny talap edýär. ulgam düşünjesine eýeriň, ýol ulgamynyň ähli çeşmelerini meýilleşdiriň, giňişlige has çuňňur gazyň, ýerli şertlere görä çäreleri görüň, hyzmat tertibini täzeläň, tehniki goldawy güýçlendiriň we syýasat ugruny gowulandyryň. “Expressway” diferensial zarýad berişini hemmetaraplaýyn ösdürmeli, tizlikli ýoluň hereketiniň netijeliligini yzygiderli ýokarlandyrmaly, tizlikli ýoluň syýahat çykdajylaryny azaltmaly, logistika pudagynyň çykdajylaryny azaltmaga we netijeliligiň ýokarlanmagyna itergi bermeli we köpçülige Expressway reformasynyň we ösüşiniň diwidendini has köp paýlaşmaly.
Şeýle hem, habarnamada tizlikli ýollaryň diferensial tölegli kolleksiýasynyň synag taslamasynyň tejribesiniň çuňňur gysgaça mazmuny esasynda ýerli awtoulag ýollarynyň gurluşy we işleýiş aýratynlyklary doly göz öňünde tutulmalydygy we degişli tapawutlandyrylan zarýad beriş usullary, innowasiýa hyzmat usullary, ylmy we takyk diferensial zarýad beriş shemalary düzülmeli we diferensial zarýadlar hemmetaraplaýyn ösdürilmeli.
Önümçilik işgärleri, awtoulag ýollarynyň daş daşamagyň möhüm usuly bolandygyny, esasanam soňky ýyllarda awtoulag ýolunyň meşhurlygynyň daşyň ykdysady transport radiusyny ep-esli giňeldendigini aýtdylar.
Henany mysal hökmünde alyp, Henan Merkezi düzlüklerde ýerleşýär, tekiz ýer we amatly ulag, esasanam tizlikli ýol. 2020-nji ýyla çenli welaýatda gysga ýoluň umumy göwrümi 7100 km, umumy göwrümi bolsa on ýyldan gowrak wagt bäri Hytaýda ilkinji meýdança bolup durýar. Iň oňat transport şertleri sebäpli, töweregindäki Şanxi, Şanxi, Hebei we beýleki ýerler Henan bazarynyň kenar ýakasyna daşalyp bilner. Mundan başga-da, soňky ýyllarda kuwwatyň köpelmegi, bazar bäsleşiginiň güýçlenmegi we ýükleriň azalmagy we daş materiallarynyň ykdysady transport aralygy artmagy bilen ýük senagaty çalt ösdi.
Şundan ugur alyp, ýokarda agzalan senagat häzirki awtoulag ýolunyň diferensial zarýad beriş düzgünleriniň berilmändigini, harytlaryň daşalmagyna täsirini öňünden aýdyp bolmaýandygyny, ýöne ýokary tizlikli tölegleriň hasam azaldylmagynyň, şübhesiz, daşa kömek etjekdigini aýtdy. kärhananyň satuwy has çeýe bolar ýaly transport radiusyny giňeldiň.
Soňky ýyllarda daş meýdanynyň bahasynyň ýokarlanmagy we ýol transport şertleriniň gowulaşmagy sebäpli içerki daş bazarynyň umumy täsiri ýokarlanýar. Sebit bazarynyň ýapykdan açyk meýli ösýär we sebitlere daş akymy köpelýär.
Bu meýilnama, 2021-nji ýyldaky hökümet iş hasabatynyň ýerleşdiriş talaplaryny durmuşa geçirmek, awtoulag ýollarynyň hereketiniň netijeliligini we hyzmat derejesini has-da ýokarlandyrmak we logistika çykdajylaryny azaltmak we netijeliligi ýokarlandyrmak üçin düzüldi.
1 、 Umumy talaplar
Si Szinpiniň täze döwürde Hytaýyň aýratynlyklary bilen baglanyşykly sosialistik ideologiýasyna esaslanyp, CGK Merkezi Komitetiniň we Döwlet Geňeşiniň karar kabul ediş meýilnamalaryny düýpli durmuşa geçirmeli, ulag pudagynda üpjünçilik tarapynyň gurluş özgertmelerini has çuňlaşdyrmaly, sistema ýapyşmaly; düşünje, ähli ýol ulgamynyň çeşmelerini meýilleşdiriň, giňişlige has çuňňur gazyň, ýerli şertlere görä çäreleri görüň, hyzmat tertibini täzeläň, tehniki goldawy güýçlendiriň we syýasat ugruny gowulandyryň. “Expressway” diferensial zarýad berişini hemmetaraplaýyn ösdürmeli, tizlikli ýoluň hereketiniň netijeliligini yzygiderli ýokarlandyrmaly, tizlikli ýoluň syýahat çykdajylaryny azaltmaly, logistika pudagynyň çykdajylaryny azaltmaga we netijeliligiň ýokarlanmagyna itergi bermeli we köpçülige Expressway reformasynyň we ösüşiniň diwidendini has köp paýlaşmaly.
Çalt ýollaryň diferensial tölegli kolleksiýasyny giňişleýin wagyz etmekde aşakdaky ýörelgeler berjaý edilmelidir:
—— Biz hökümetiň görkezmesine boýun bolarys we bilelikde öňe süreris. Hökümetiň görkezmesiniň ähmiýetini bellemelidiris, ýokary derejeli dizaýn we aragatnaşyk utgaşdyrylyşyny güýçlendirmelidiris, awtoulag ýollaryny dolandyrýan bölümlere garaşsyz we işjeň gatnaşmaga ýol görkezmelidiris, tapawutlandyrylan tölegleri ylmy we täsirli öňe süreris we awtoulag ýollarynyň toplumlaýyn ulanylyş netijeliligini yzygiderli ýokarlandyrmalydyrys. çeşmeleri.
—— Biz ýerli şertleri berjaý etmeli we klassifikasiýa boýunça syýasaty durmuşa geçirmeli. Localerli hökümetleri ýerli şertlere we ýol şertlerine görä çäreleri görmäge, çuňňur seljermäge we hasaplamaga, syýasatlary klassifikasiýa we takyk durmuşa geçirmäge, dürli zarýad beriş usullaryny öwrenmäge we durmuşa geçirmäge we tizlik ýolunyň tölege ukyplylygyny gowşatmazlyk esasynda ýerli häsiýetlere laýyk gelýän syýasaty goldamaga höweslendiriň. , akymy kadalaşdyrmak, çykdajylary azaltmak we netijelilik funksiýalaryna doly oýnaň we win-win netijelerine ýetmäge çalyşyň.
——Biz reforma we innowasiýa boýun bolmaly we mehanizmi kämilleşdirmeli. Tölegli ýol ulgamynyň we dolandyryş hyzmatlarynyň täzeligini öňe sürmäge, internet töleg ulgamynyň tehniki goldawyny berkitmäge, töleg standartlarynyň dinamiki sazlaýyş mehanizmini öwrenmäge we döretmäge, tassyklama işini ýönekeýleşdirmäge, syýasat ugruny berkitmäge we yzygiderli optimizirlemäge we kämilleşdirmäge üns bereris. gyssagly ýoluň diferensial töleg ýygnamagynyň uzak möhletli mehanizmi.
2 、 Esasy meseleler
Çalt ýollaryň diferensial tölegli kolleksiýasynyň synag taslamasynyň tejribesiniň çuňňur gysgaça mazmuny esasynda ýerli awtoulag ýollarynyň gurluşy we işleýiş aýratynlyklary doly göz öňünde tutulmalydyr we degişli diferensial zarýad beriş tertibi, innowasiýa hyzmat tertibi, ylmy we takyk diferensial zarýad beriş shemasy düzülmeli we diferensial tölegler hemmetaraplaýyn ösdürilmeli.
（1 the Şahamça bölüminiň tapawutly zarýady. Sectionol bölümleriniň tapawutlandyrylan töleg re modeimini hasam optimizirläň we gowulandyryň we diferensial tölegleriň ýerine ýetiriş çägini yzygiderli giňeldiň. Esasy welaýatlaryň esasy ýollarynda ýa-da şäher ýollarynda çynlakaý dyknyşykly bölümlere ünsi jemleýär, ýöne paralel awtoulag ýollarynyň hereket akymy az, paralel awtoulag ýollarynyň we ulag göwrüminiň dizaýn kuwwatyndan ep-esli pes bolan bölümleriň arasynda uly göwrümli tapawudy bolan bölümler. we çeýe we dürli-dürli diferensial tölegleri amala aşyrmak, ýol ulgamynyň ulag akymynyň bahasy bilen deňeşdirilmegini deňleşdirmek we sebitleýin ýol ulgamynyň umumy işleýiş netijeliligini ýokarlandyrmak, sebitleýin logistika transport çykdajylarynyň we netijeliligini ýokarlandyrmak.
（2 model Model (kategoriýa) boýunça tapawutlandyrylan zarýad. Dürli ulaglar üçin diferensial artykmaçlyk syýasatlaryny çuňlaşdyrmagy dowam etdireris. Tehniki innowasiýalary we dolandyryş innowasiýalaryny güýçlendiriň we hakyky ýagdaý bilen utgaşyp, dürli modelleriň (görnüşleriň) adaty ýük awtoulaglary ýa-da halkara standart konteýner transport ulaglary, howply harytlary daşamak üçin ulaglar we ş.m. ýaly ýörite ulag ulaglarynda diferensial töleg geçiriň. hünär transportynyň netijeliligi, logistika transportynyň özgerdilmegini we kämilleşdirilmegini goldaň we hakyky ykdysadyýetiň ösüşine goldaw beriň.
（3 fee Töleg wagt bilen tapawutlanýar. Aç-açan iň ýokary we jülgäniň hereket göwrümi we has köp gatnaw funksiýalary bolan awtoulag ýollarynyň bölümlerine ünsi jemläp, dürli döwürlerde dürli zarýad beriş standartlary amala aşyrylýar, bu ýolagçylara we ýük ulaglaryna dürli ýokary döwürlerde syýahat etmäge, iň ýokary döwürde ulag dyknyşyklaryny azaltmaga, deňagramlylygy deňleşdirmäge mümkinçilik berer. ýol ulgamynyň giňişlikde we wagtlaýyn paýlanyşy we ýol ulgamynyň tekiz derejesini ýokarlandyrmak.
（4 the Giriş we çykyş üçin tapawutly zarýad. Uly maglumatlary derňemek we görkezmek arkaly, uly göwrümli tapawut bilen ýanaşyk paralel bölümleriň ýörite bölümleri we ýörite girelgeleri we çykyşlary, şäheriň töweregindäki tizlikli ýol taslamalary nygtalýar we akymyň takyk we kwaza düzgünleşdirilmeginiň we çykdajylaryň azaldylmagynyň täsiri bolýar. giňeldi.
（5 charge Zarýad ugur boýunça tapawutlanýar. Resurs welaýatlarynda aç-açan bir taraplaýyn transport aýratynlyklary bolan awtoulag ýoly ýokary we aşak ugurlarda tapawutlandyrylyp bilner we bahanyň bahasy awtoulag serişdelerini ylmy we esasly ulanmak üçin ulaglara ugrukdyrmak üçin ulanylyp bilner.
（6 different Dürli töleg usuly alynýar. Elektron tölegiň we ş.m elektroniki tölegiň artykmaç usulyny hasam gowulandyryň, ulagyň gurulmagyny höweslendiriň we ş.m. elektron töleginiň artykmaç güýjüni ýokarlandyryp, awtoulag duralgasyny ulanmaga we ş.m. ulanmaga höweslendiriň, ýol ulgamynyň hereket netijeliligini ýokarlandyryň we logistikanyň hilini we netijeliligini ýokarlandyryň.