Tulad ng alam nating lahat, ang halaga ng yunit ng bato ay mababa, na humahantong sa limitadong radius ng pang-ekonomiyang transportasyon.Sa pangkalahatan, ang distansya ng transportasyon sa kalsada ay hindi hihigit sa 200 km, kaya kilala ito bilang mga produktong "maikling binti".Gayunpaman, ang sitwasyong ito ay inaasahang magsisimula sa isang turnaround sa lalong madaling panahon.
Ayon sa pinakahuling ulat ng balita, noong Hunyo 2, ang Ministri ng transportasyon, ang pambansang pag-unlad at Komisyon sa Reporma at ang Ministri ng Pananalapi ay magkatuwang na naglabas ng paunawa ng "plano ng pagpapatupad para sa komprehensibong pagtataguyod ng magkakaibang koleksyon ng toll ng mga expressway" (mula rito ay tinutukoy bilang " ang abiso").
Ang paunawa ay nag-aatas na si Xi Jinping, na ginagabayan ng sosyalistang ideolohiya na may mga katangian ng Tsina sa bagong panahon, ay lubusang ipatupad ang mga kaayusan sa paggawa ng desisyon ng Komite Sentral ng CPC at ng Konseho ng Estado, higit pang palalimin ang reporma sa istruktura ng panig ng suplay sa larangan ng transportasyon, sumunod sa konsepto ng system, planuhin ang buong mapagkukunan ng network ng kalsada, maghukay ng mas malalim sa espasyo, gumawa ng mga hakbang ayon sa mga lokal na kondisyon, baguhin ang mode ng serbisyo, palakasin ang teknikal na suporta at pagbutihin ang gabay sa patakaran.Dapat nating komprehensibong isulong ang Expressway differential charging, patuloy na pagbutihin ang kahusayan sa trapiko ng expressway network, bawasan ang gastos sa paglalakbay ng expressway, isulong ang pagbawas sa gastos at pagtaas ng kahusayan ng industriya ng logistik, at hayaan ang publiko na ibahagi ang higit pa sa dibidendo ng reporma at pag-unlad ng Expressway.
Tinukoy din ng paunawa na sa batayan ng malalim na buod ng karanasan ng pilot project ng differential toll collection ng mga expressway, ang istraktura ng lokal na highway network at mga katangian ng pagpapatakbo ay dapat na ganap na isaalang-alang, at naaangkop na iba't ibang paraan ng pagsingil, mga makabagong mode ng serbisyo, siyentipikong at dapat na buuin ang tumpak na differential charging scheme, at dapat na komprehensibong isulong ang differential charges.
Sinabi ng mga tagaloob ng industriya na ang transportasyon sa highway ay naging isang mahalagang paraan ng transportasyon ng bato, lalo na sa mga nakaraang taon, ang katanyagan ng highway ay lumawak, na lubos na nagpapalawak ng radius ng pang-ekonomiyang transportasyon ng bato.
Kung kunin ang Henan bilang isang halimbawa, ang Henan ay matatagpuan sa Central Plains, na may patag na lupain at maginhawang trapiko, lalo na ang expressway.Pagsapit ng 2020, ang kabuuang sukat ng expressway sa lalawigan ay 7100 km, at ang kabuuang sukat ay ang unang parisukat sa Tsina sa loob ng higit sa sampung taon.Dahil sa napakahusay na kondisyon ng transportasyon, ang nakapalibot na Shaanxi, Shanxi, Hebei at iba pang mga lugar ay maaaring dalhin sa hinterland ng Henan market.Bilang karagdagan, sa mga nakaraang taon, ang industriya ng kargamento ay mabilis na umunlad, na may malaking pagtaas sa kapasidad, tumindi ang kompetisyon sa merkado, at ang pagbaba ng kargamento, at ang pang-ekonomiyang distansya ng transportasyon ng mga materyales na bato ay tumataas.
Batay dito, sinabi ng nabanggit na industriya na ang kasalukuyang highway differential charging rules ay hindi pa nailalabas, ang epekto sa transportasyon ng mga kalakal ay hindi mahuhulaan, ngunit kung ang mga high-speed charge ay maaaring mabawasan pa, ito ay walang alinlangan na makakatulong sa bato upang palawakin ang radius ng transportasyon, upang ang mga benta ng negosyo ay mas nababaluktot.
Ito ay partikular na mahalagang tandaan na sa mga nakaraang taon, dahil sa pagtaas ng pagkakaiba sa presyo ng lugar ng bato at ang pagpapabuti ng mga kondisyon ng transportasyon sa kalsada, ang pangkalahatang pakikipag-ugnayan ng domestic stone market ay tumataas.Ang trend ng rehiyonal na merkado mula sa sarado hanggang sa bukas ay lumalaki, at ang daloy ng bato sa mga rehiyon ay tumataas.
Ang planong ito ay binuo para ipatupad ang mga kinakailangan sa deployment ng 2021 government work report, higit pang pagbutihin ang kahusayan ng trapiko sa highway network at antas ng serbisyo, at isulong ang pagbawas sa gastos at kahusayan ng logistik.
1, Pangkalahatang mga kinakailangan
Ginagabayan ng sosyalistang ideolohiya ni Xi Jinping na may mga katangian ng Tsina sa bagong panahon, dapat nating lubusang ipatupad ang mga kaayusan sa paggawa ng desisyon ng Komite Sentral ng CPC at Konseho ng Estado, higit pang palalimin ang reporma sa istruktura ng panig ng suplay sa larangan ng transportasyon, sumunod sa sistema konsepto, planuhin ang mga mapagkukunan ng buong network ng kalsada, humukay ng mas malalim sa espasyo, gumawa ng mga hakbang ayon sa mga lokal na kondisyon, baguhin ang mode ng serbisyo, palakasin ang teknikal na suporta at pagbutihin ang gabay sa patakaran.Dapat nating komprehensibong isulong ang Expressway differential charging, patuloy na pagbutihin ang kahusayan sa trapiko ng expressway network, bawasan ang gastos sa paglalakbay ng expressway, isulong ang pagbawas sa gastos at pagtaas ng kahusayan ng industriya ng logistik, at hayaan ang publiko na ibahagi ang higit pa sa dibidendo ng reporma at pag-unlad ng Expressway.
Ang mga sumusunod na prinsipyo ay dapat sundin sa komprehensibong promosyon ng differential toll collection ng expressway:
——Susunod tayo sa patnubay ng pamahalaan at magkakasamang magtataguyod.Dapat nating bigyang-diin ang papel ng patnubay ng gobyerno, palakasin ang pinakamataas na antas ng disenyo at koordinasyon ng komunikasyon, gabayan ang mga expressway management unit na lumahok sa independyente at aktibong partisipasyon, isulong ang magkakaibang mga singil sa siyentipiko at mahusay na paraan, at patuloy na pagbutihin ang komprehensibong kahusayan sa paggamit ng highway network. mapagkukunan.
——Dapat tayong sumunod sa mga lokal na kondisyon at magpatupad ng mga patakaran sa pamamagitan ng pag-uuri.Hikayatin ang mga lokal na pamahalaan na gumawa ng mga hakbang alinsunod sa mga lokal na kondisyon at kundisyon ng kalsada, suriin at kalkulahin nang malalim, uriin at tumpak na ipatupad ang mga patakaran, galugarin at ipatupad ang magkakaibang mga mode ng pagsingil at pagsuporta sa mga hakbang sa patakaran na angkop para sa mga lokal na katangian batay sa hindi pagpapahina sa solvency ng expressway , bigyan ng buong laro ang mga tungkulin ng regulasyon ng daloy, pagbabawas ng gastos at kahusayan, at magsikap na makamit ang mga resultang win-win.
——Dapat tayong sumunod sa reporma at pagbabago at pagbutihin ang mekanismo.Kami ay tumutuon sa pagtataguyod ng pagbabago ng sistema ng toll road at mga serbisyo ng pamamahala, pagpapalakas ng teknikal na suporta ng sistema ng Internet toll, paggalugad at pagtatatag ng isang dinamikong mekanismo ng pagsasaayos ng mga pamantayan ng toll, pagpapasimple sa proseso ng pag-apruba, pagpapalakas ng gabay sa patakaran, at patuloy na pag-optimize at pagpapabuti ang pangmatagalang mekanismo ng differential toll collection ng expressway.
2, Mga pangunahing gawain
Batay sa malalim na buod ng karanasan ng pilot project ng differential toll collection ng mga expressway, ang istruktura ng lokal na highway network at mga katangian ng operasyon ay dapat na ganap na isaalang-alang, at ang naaangkop na differentiated charging mode, innovative service mode, siyentipiko at tumpak na differential ang scheme ng pagsingil ay dapat buuin, at ang mga differential charge ay dapat na komprehensibong isulong.
（1） Naiiba ang singil ng seksyon ng sangay.Higit pang i-optimize at pagbutihin ang magkakaibang toll mode ng mga seksyon ng kalsada, at patuloy na palawakin ang saklaw ng pagpapatupad ng mga differential charges.Ang pokus ay sa mga seksyon na may malubhang pagsisikip sa mga pangunahing kalsada o mga kalsada sa lungsod sa mga pangkalahatang lalawigan ngunit ang daloy ng trapiko ng mga parallel na highway ay maliit, ang mga seksyon na may malaking pagkakaiba sa dami ng trapiko sa pagitan ng mga parallel na highway at ang mga may makabuluhang mas mababang dami ng trapiko kaysa sa kapasidad ng disenyo , at magpatupad ng flexible at magkakaibang differential charges, balansehin ang distribusyon ng daloy ng trapiko ng road network na may price lever, at pagbutihin ang pangkalahatang kahusayan sa operasyon ng regional road network, I-promote ang regional logistics na pagbabawas at kahusayan ng gastos sa transportasyon.
（2） Naiiba ang singil ayon sa modelo (kategorya).Patuloy naming palalalimin ang mga patakaran sa pagkakaiba-iba para sa iba't ibang uri ng mga sasakyan.Palakasin ang technical innovation at management innovation, at pagsamahin sa aktwal na sitwasyon, magsagawa ng differential charges sa mga espesyal na sasakyang pang-transport gaya ng mga ordinaryong sasakyang pangkargamento ng iba't ibang modelo (uri) o internasyonal na standard na container transport vehicle, mapanganib na mga sasakyan sa transport tank, atbp., upang mapabuti propesyonal na kahusayan sa transportasyon, suportahan ang pagbabago at pag-upgrade ng logistik sa transportasyon, at itaguyod ang pag-unlad ng tunay na ekonomiya.
（3） Naiiba ang bayad ayon sa oras.Nakatuon sa mga seksyon ng highway na may malinaw na dami ng trapiko sa peak at lambak at higit pang mga function sa pag-commute, ang magkakaibang mga pamantayan sa pagsingil ay ipinapatupad sa iba't ibang panahon, na gagabay sa mga pasahero at mga sasakyang pangkargamento na maglakbay sa iba't ibang oras ng peak, magpapagaan ng pagsisikip ng trapiko sa peak period, balansehin ang spatial at temporal na pamamahagi ng network ng kalsada at pagbutihin ang maayos na antas ng network ng kalsada.
（4） Differentiated charge para sa entrance at exit.Sa pamamagitan ng pagsusuri at pagpapakita ng malaking data, binibigyang-diin ang mga espesyal na seksyon at mga partikular na pasukan at labasan ng mga katabing parallel na seksyon na may malaking pagkakaiba sa dami ng trapiko, at mga proyekto ng expressway sa paligid ng lungsod, at ang epekto ng pagpapatupad ng tumpak at mala-flow na regulasyon at pagbawas sa gastos ay pinalawak.
（5） Naiiba ang singil ayon sa direksyon.Ang highway na may malinaw na one-way na mga katangian ng transportasyon sa mga mapagkukunang probinsya ay maaaring pag-iba-ibahin sa pataas at pababang direksyon, at ang price lever ay maaaring gamitin upang gabayan ang mga sasakyan na gamitin ang mga mapagkukunan ng highway sa siyentipiko at makatwirang paraan.
（6） Ang ibang paraan ng pagbabayad ay sinisingil.Higit pang pagbutihin ang preferential mode ng etc electronic payment, hikayatin ang pag-install at paggamit ng sasakyan etc non parking Expressway sa pamamagitan ng pagpapataas ng preferential strength ng etc electronic payment, pagbutihin ang traffic efficiency ng road network at pagtataguyod ng kalidad at kahusayan ng logistics.