Eins og við vitum öll er steineiningagildið lágt, sem leiðir til takmarkaðs efnahagslegrar flutningsradíus.Almennt er vegalengdin ekki meira en 200 km, svo það hefur verið þekkt sem „stuttfætur“ vörur.Hins vegar er búist við að þessi staða muni leiða af sér viðsnúning fljótlega.
Samkvæmt nýjustu fréttum, þann 2. júní, sendu samgönguráðuneytið, þróunar- og umbótanefndin og fjármálaráðuneytið sameiginlega út tilkynningu um „framkvæmdaráætlun um að efla ítarlega aðgreinda gjaldtöku á hraðbrautum“ (hér á eftir nefnt „ tilkynningunni“).
Tilkynningin krefst þess að Xi Jinping, að leiðarljósi sósíalískrar hugmyndafræði með einkenni Kína á nýju tímum, innleiði rækilega ákvarðanatöku fyrirkomulags miðstjórnar CPC og ríkisráðsins, dýpki enn frekar skipulagsumbætur á framboðshliðinni á sviði flutninga, fylgja kerfishugmyndinni, skipuleggja allt veganetið, grafa dýpra í rýmið, gera ráðstafanir í samræmi við staðbundnar aðstæður, gera nýjungar í þjónustumáta, styrkja tæknilega aðstoð og bæta stefnumótun.Við ættum alhliða að efla mismunagjald á hraðbrautum, bæta stöðugt umferðarhagkvæmni hraðbrautakerfisins, draga úr ferðakostnaði hraðbrauta, stuðla að kostnaðarlækkun og skilvirkniaukningu vöruflutningaiðnaðarins og láta almenning deila meira af arði hraðbrautaumbóta og þróunar.
Í tilkynningunni var einnig bent á að á grundvelli ítarlegrar samantektar á reynslu tilraunaverkefnis um mismunagjaldtöku á hraðbrautum, ætti að íhuga að fullu uppbyggingu staðbundinnar þjóðvegakerfis og rekstrareiginleika og viðeigandi aðgreindar hleðsluaðferðir, nýstárlegar þjónustuaðferðir, vísindaleg og móta ætti nákvæm mismunagjaldskerfi og stuðla að alhliða mismunagjöldum.
Innherjar í iðnaði sögðu að þjóðvegaflutningar hafi verið mikilvæg leið til steinflutninga, sérstaklega á undanförnum árum, vinsældir þjóðvega hafa aukist og stækkað verulega efnahagslega flutningsradíus steins.
Tökum Henan sem dæmi, Henan er staðsett á Central Plains, með flatt landslag og þægilega umferð, sérstaklega hraðbraut.Árið 2020 er heildarstærð hraðbrautarinnar í héraðinu 7100 km og hefur heildarskalinn verið fyrsta torgið í Kína í meira en tíu ár.Þökk sé frábærum flutningsskilyrðum er hægt að flytja nærliggjandi Shaanxi, Shanxi, Hebei og aðra staði til baklands Henan markaðarins.Að auki, á undanförnum árum, hefur vöruflutningaiðnaðurinn þróast hratt, með mikilli aukningu á afkastagetu, aukinni samkeppni á markaði og minnkandi vöruflutninga og efnahagsleg flutningsfjarlægð steinefna eykst.
Á grundvelli þessa sagði ofangreind iðnaður að núverandi reglur um mismunagjald á þjóðvegum hafi ekki verið gefnar út, áhrifin á vöruflutninga séu ófyrirsjáanleg, en ef hægt er að lækka háhraðagjöldin enn frekar mun það án efa hjálpa til við stækka flutningsradíus, þannig að sölu fyrirtækisins verði sveigjanlegri.
Það er sérstaklega mikilvægt að hafa í huga að á undanförnum árum, vegna aukins verðmunar á steinsvæði og bættum vegaflutningsskilyrðum, hefur heildarsamspil innlends steinmarkaðar aukist.Þróun svæðisbundinna markaða frá lokuðum yfir í opinn fer vaxandi og flæði steins yfir svæði eykst.
Þessi áætlun er mótuð til að innleiða dreifingarkröfur 2021 vinnuskýrslu ríkisstjórnarinnar, bæta enn frekar skilvirkni og þjónustustig þjóðvegakerfisins og stuðla að lækkun kostnaðar og skilvirkni flutninga.
1、 Almennar kröfur
Með hliðsjón af sósíalískri hugmyndafræði Xi Jinping með einkenni Kína á nýju tímum, ættum við að innleiða rækilega ákvarðanatöku fyrirkomulags miðstjórnar CPC og ríkisráðsins, dýpka enn frekar skipulagsumbætur á framboðshliðinni á sviði flutninga, fylgja kerfinu hugmynd, skipuleggja auðlindir alls vegakerfisins, kafa dýpra í rýmið, gera ráðstafanir í samræmi við staðbundnar aðstæður, gera nýjungar í þjónustumáta, efla tæknilega aðstoð og bæta stefnumótun.Við ættum alhliða að efla mismunagjald á hraðbrautum, bæta stöðugt umferðarhagkvæmni hraðbrautakerfisins, draga úr ferðakostnaði hraðbrauta, stuðla að kostnaðarlækkun og skilvirkniaukningu vöruflutningaiðnaðarins og láta almenning deila meira af arði hraðbrautaumbóta og þróunar.
Fylgja skal eftirfarandi meginreglum við alhliða kynningu á mismunagjaldatöku á hraðbrautum:
——Við munum fylgja leiðbeiningum stjórnvalda og efla sameiginlega.Við ættum að leggja áherslu á hlutverk leiðbeininga stjórnvalda, styrkja hönnunar- og samskiptasamhæfingu á efstu stigi, leiðbeina stjórnunareiningum hraðbrauta til að taka þátt í sjálfstæðri og virkri þátttöku, stuðla að aðgreindum gjöldum á vísindalegan og skilvirkan hátt og stöðugt bæta alhliða nýtingarhagkvæmni þjóðvegakerfisins. auðlindir.
——Við ættum að fylgja staðbundnum aðstæðum og innleiða stefnu með flokkun.Hvetja sveitarstjórnir til að gera ráðstafanir í samræmi við staðbundnar aðstæður og aðstæður á vegum, greina og reikna ítarlega, flokka og innleiða nákvæmlega stefnur, kanna og innleiða mismunandi gjaldtökumáta og styðja stefnuráðstafanir sem henta staðbundnum einkennum á grundvelli þess að veikja ekki gjaldþol hraðbrautar , gefa fullan leik í aðgerðir flæðisstjórnunar, kostnaðarlækkunar og skilvirkni og leitast við að ná árangri.
——Við ættum að fylgja umbótum og nýsköpun og bæta fyrirkomulagið.Við munum einbeita okkur að því að efla nýsköpun í tollakerfi og stjórnunarþjónustu, styrkja tæknilegan stuðning nettollakerfisins, kanna og koma á kraftmiklu aðlögunarkerfi tollastaðla, einfalda samþykkisferlið, styrkja stefnuleiðbeiningar og stöðugt hagræða og bæta. langtíma fyrirkomulag mismunagjaldsheimtu hraðbrautar.
2、 Lykilverkefni
Á grundvelli ítarlegrar samantektar á reynslunni af tilraunaverkefninu um mismunagjaldsinnheimtu hraðbrauta, ætti að íhuga að fullu uppbyggingu þjóðvegakerfisins og rekstrareiginleika og viðeigandi aðgreinda hleðsluham, nýstárlega þjónustuham, vísindalegan og nákvæman mismun. móta ætti gjaldtökukerfi og stuðla að alhliða mismunagjöldum.
（1） Mismunandi hleðsla útibúshluta.Hagræða og bæta enn frekar aðgreindan veggjaldsmáta vegarkaflana og víkka jafnt og þétt út framkvæmdarsvið mismunagjalda.Áherslan er á þá kafla með alvarlegum þrengslum á aðalvegum eða þéttbýlisvegum í almennum héruðum en umferðarflæði samhliða þjóðvega er lítið, þeir kaflar með mikinn umferðarmun á samhliða þjóðvegum og þeim sem eru með verulega minna umferðarmagn en hönnunargetan. , og innleiða sveigjanlegt og fjölbreytt mismunagjald, jafnvægi á dreifingu umferðarflæðis vegakerfisins með verðstöng og bæta heildarhagkvæmni svæðisvegakerfisins, stuðla að lækkun og skilvirkni svæðisbundinna flutningaflutninga.
（2） Mismunað gjald eftir gerð (flokki).Við munum halda áfram að dýpka mismunandi ívilnunarstefnur fyrir mismunandi gerðir ökutækja.Styrkja tækninýjungar og stjórnun nýsköpunar, og sameina við raunverulegar aðstæður, framkvæma mismunagjöld á sérstökum flutningabílum eins og venjulegum vöruflutningabílum af mismunandi gerðum (gerðum) eða alþjóðlegum stöðluðum gámaflutningabílum, hættulegum vöruflutningabílum osfrv., til að bæta faglega skilvirkni flutninga, styðja við umbreytingu og uppfærslu flutninga á flutningum og stuðla að þróun raunhagkerfis.
（3） Gjaldið er mismunandi eftir tíma.Með því að einbeita sér að þjóðvegaköflunum með augljósri umferðarmagni á hámarki og dal og fleiri samgönguaðgerðum, eru mismunandi hleðslustaðlar innleiddir á mismunandi tímabilum, sem munu leiðbeina farþegum og vöruflutningabifreiðum að ferðast á mismunandi álagstímum, draga úr umferðaröngþveiti á álagstímum, jafnvægi staðbundna og tímabundna dreifingu vegakerfisins og bæta slétt vegakerfi.
（4） Mismunandi gjald fyrir inngang og útgang.Með greiningu og sýningu á stórum gögnum er lögð áhersla á sérstaka hluta og sérstakar inn- og útgönguleiðir aðliggjandi samsíða hluta með miklum mun á umferðarmagni og hraðbrautaframkvæmdir um borgina og framkvæmdaráhrif nákvæmrar og hálfgerðrar flæðisstjórnunar og kostnaðarlækkunar eru útvíkkað.
（5） Hleðslan er aðgreind eftir stefnu.Hægt er að aðgreina þjóðveginn með augljósum einstefnusamgöngueiginleikum í auðlindahéruðum upp og niður og hægt er að nota verðstöngina til að leiðbeina ökutækjum til að nota þjóðvegaauðlindir á vísindalegan og sanngjarnan hátt.
（6） Gjaldfært er fyrir mismunandi greiðslumáta.Bættu enn frekar ívilnunarmáta osfrv rafrænnar greiðslur, hvettu til uppsetningar og notkunar ökutækja osfrv. Hraðbraut án bílastæðis með því að auka ívilnandi styrk osfrv rafrænnar greiðslu, bæta umferðarskilvirkni vegakerfisins og stuðla að gæðum og skilvirkni flutninga.