Seperti yang kita ketahui bersama, nilai satuan batu yang rendah menyebabkan terbatasnya radius transportasi ekonomi.Umumnya, jarak transportasi darat tidak lebih dari 200 km, sehingga dikenal sebagai produk “kaki pendek”.Namun, situasi ini diperkirakan akan segera berbalik arah.
Menurut laporan berita terbaru, pada tanggal 2 Juni, Kementerian Perhubungan, Komisi Reformasi dan Pembangunan Nasional, dan Kementerian Keuangan bersama-sama mengeluarkan pemberitahuan “rencana implementasi untuk mempromosikan pengumpulan tol yang berbeda secara komprehensif” (selanjutnya disebut sebagai “ pemberitahuan").
Pemberitahuan tersebut mengharuskan Xi Jinping, yang dipandu oleh ideologi sosialis dengan karakteristik China di era baru, secara menyeluruh menerapkan pengaturan pengambilan keputusan Komite Sentral CPC dan Dewan Negara, lebih memperdalam reformasi struktural sisi pasokan di bidang transportasi, mematuhi konsep sistem, merencanakan seluruh sumber daya jaringan jalan, menggali lebih dalam ke ruang angkasa, membuat tindakan sesuai dengan kondisi lokal, berinovasi dalam mode layanan, memperkuat dukungan teknis, dan meningkatkan panduan kebijakan.Kita harus secara komprehensif mempromosikan pengisian diferensial Jalan Tol, terus meningkatkan efisiensi lalu lintas jaringan jalan bebas hambatan, mengurangi biaya perjalanan jalan bebas hambatan, mempromosikan pengurangan biaya dan peningkatan efisiensi industri logistik, dan membiarkan publik berbagi lebih banyak dividen dari reformasi dan pengembangan Jalan Tol.
Pemberitahuan tersebut juga menunjukkan bahwa berdasarkan ringkasan mendalam dari pengalaman proyek percontohan pengumpulan tol diferensial jalan bebas hambatan, struktur jaringan jalan raya lokal dan karakteristik operasi harus sepenuhnya dipertimbangkan, dan metode pengisian berbeda yang sesuai, mode layanan inovatif, ilmiah dan skema pengisian diferensial yang akurat harus dirumuskan, dan biaya diferensial harus dipromosikan secara komprehensif.
Orang dalam industri mengatakan bahwa transportasi jalan raya telah menjadi cara transportasi batu yang penting, terutama dalam beberapa tahun terakhir, popularitas jalan raya telah berkembang, sangat memperluas radius transportasi batu secara ekonomi.
Mengambil Henan sebagai contoh, Henan terletak di Central Plains, dengan medan datar dan lalu lintas yang nyaman, terutama jalan tol.Pada tahun 2020, skala total jalan bebas hambatan di provinsi ini adalah 7100 km, dan skala totalnya telah menjadi alun-alun pertama di Cina selama lebih dari sepuluh tahun.Berkat kondisi transportasi yang unggul, Shaanxi, Shanxi, Hebei, dan tempat-tempat lain di sekitarnya dapat diangkut ke pedalaman pasar Henan.Selain itu, dalam beberapa tahun terakhir, industri pengangkutan telah berkembang pesat, dengan peningkatan kapasitas yang besar, persaingan pasar yang semakin ketat, dan pengiriman yang menurun, dan jarak transportasi ekonomi bahan batu meningkat.
Berdasarkan hal ini, industri yang disebutkan di atas mengatakan bahwa aturan pengisian diferensial jalan raya saat ini belum dikeluarkan, dampak pada pengangkutan barang tidak dapat diprediksi, tetapi jika biaya kecepatan tinggi dapat dikurangi lebih lanjut, itu pasti akan membantu batu untuk memperluas radius transportasi, sehingga penjualan perusahaan lebih fleksibel.
Sangat penting untuk dicatat bahwa dalam beberapa tahun terakhir, karena meningkatnya perbedaan harga area batu dan peningkatan kondisi transportasi jalan, interaksi keseluruhan pasar batu domestik meningkat.Tren pasar regional dari tertutup menjadi terbuka semakin berkembang, dan aliran batu lintas wilayah semakin meningkat.
Rencana ini dirumuskan untuk menerapkan persyaratan penyebaran laporan kerja pemerintah tahun 2021, lebih meningkatkan efisiensi lalu lintas jaringan jalan raya dan tingkat layanan, serta mendorong pengurangan biaya dan efisiensi logistik.
1、 Persyaratan umum
Dipandu oleh ideologi sosialis Xi Jinping dengan karakteristik China di era baru, kita harus benar-benar menerapkan pengaturan pengambilan keputusan Komite Sentral CPC dan Dewan Negara, lebih memperdalam reformasi struktural sisi pasokan di bidang transportasi, mematuhi sistem konsep, rencanakan sumber daya seluruh jaringan jalan, gali lebih dalam ke ruang angkasa, lakukan tindakan sesuai dengan kondisi lokal, inovasi mode layanan, perkuat dukungan teknis, dan tingkatkan panduan kebijakan.Kita harus secara komprehensif mempromosikan pengisian diferensial Jalan Tol, terus meningkatkan efisiensi lalu lintas jaringan jalan bebas hambatan, mengurangi biaya perjalanan jalan bebas hambatan, mempromosikan pengurangan biaya dan peningkatan efisiensi industri logistik, dan membiarkan publik berbagi lebih banyak dividen dari reformasi dan pengembangan Jalan Tol.
Prinsip-prinsip berikut harus dipatuhi dalam promosi komprehensif pengumpulan tol diferensial jalan bebas hambatan:
——Kami akan mematuhi pedoman pemerintah dan mempromosikan bersama.Kita harus menekankan peran bimbingan pemerintah, memperkuat desain tingkat atas dan koordinasi komunikasi, membimbing unit manajemen jalan bebas hambatan untuk berpartisipasi dalam partisipasi independen dan aktif, mempromosikan biaya yang berbeda secara ilmiah dan efisien, dan terus-menerus meningkatkan efisiensi pemanfaatan komprehensif jaringan jalan raya. sumber daya.
——Kita harus mematuhi kondisi lokal dan menerapkan kebijakan berdasarkan klasifikasi.Mendorong pemerintah daerah untuk mengambil langkah-langkah sesuai dengan kondisi dan kondisi jalan setempat, menganalisis dan menghitung secara mendalam, mengklasifikasikan dan menerapkan kebijakan secara akurat, mengeksplorasi dan menerapkan mode pengisian yang berbeda dan langkah-langkah kebijakan pendukung yang sesuai dengan karakteristik lokal dengan dasar tidak melemahkan solvabilitas jalan bebas hambatan , memberikan peran penuh pada fungsi pengaturan aliran, pengurangan biaya dan efisiensi, dan berusaha keras untuk mencapai hasil yang saling menguntungkan.
——Kita harus mematuhi reformasi dan inovasi dan meningkatkan mekanisme.Kami akan fokus mempromosikan inovasi sistem dan layanan manajemen jalan tol, memperkuat dukungan teknis sistem tol Internet, menjajaki dan membangun mekanisme penyesuaian dinamis standar tol, menyederhanakan proses persetujuan, memperkuat pedoman kebijakan, dan terus mengoptimalkan dan meningkatkan mekanisme jangka panjang pengumpulan tol diferensial jalan bebas hambatan.
2、 Tugas utama
Berdasarkan ringkasan mendalam dari pengalaman proyek percontohan pengumpulan tol diferensial jalan bebas hambatan, struktur jaringan jalan raya lokal dan karakteristik operasi harus sepenuhnya dipertimbangkan, dan mode pengisian berbeda yang sesuai, mode layanan inovatif, diferensial ilmiah dan akurat skema pengisian harus dirumuskan, dan biaya diferensial harus dipromosikan secara komprehensif.
1） Muatan yang berbeda dari bagian cabang.Lebih lanjut mengoptimalkan dan meningkatkan mode tol yang berbeda dari bagian-bagian jalan, dan terus memperluas cakupan penerapan biaya diferensial.Fokusnya adalah pada ruas-ruas dengan kemacetan parah di jalan-jalan utama atau jalan-jalan perkotaan di provinsi-provinsi umum tetapi arus lalu lintas jalan raya paralel kecil, ruas-ruas dengan perbedaan volume lalu lintas besar antara jalan raya paralel dan ruas-ruas dengan volume lalu lintas yang jauh lebih rendah daripada kapasitas desain , dan menerapkan biaya diferensial yang fleksibel dan beragam, menyeimbangkan distribusi arus lalu lintas jaringan jalan dengan tuas harga, dan meningkatkan efisiensi operasi keseluruhan jaringan jalan regional, Mempromosikan pengurangan dan efisiensi biaya transportasi logistik regional.
2） Muatan yang dibedakan berdasarkan model (kategori).Kami akan terus memperdalam kebijakan preferensial diferensial untuk berbagai jenis kendaraan.Memperkuat inovasi teknis dan inovasi manajemen, dan menggabungkan dengan situasi aktual, melakukan tarif diferensial pada kendaraan pengangkut khusus seperti gerbong barang biasa dari berbagai model (jenis) atau kendaraan pengangkut peti kemas berstandar internasional, kendaraan tangki pengangkut barang berbahaya, dll., untuk meningkatkan efisiensi transportasi profesional, mendukung transformasi dan peningkatan transportasi logistik, dan mempromosikan pengembangan ekonomi riil.
3） Biaya dibedakan berdasarkan waktu.Berfokus pada bagian jalan raya dengan volume lalu lintas puncak dan lembah yang jelas dan lebih banyak fungsi perjalanan, standar pengisian yang berbeda diterapkan pada periode yang berbeda, yang akan memandu penumpang dan kendaraan barang untuk melakukan perjalanan pada waktu puncak yang berbeda, mengurangi kemacetan lalu lintas pada periode puncak, menyeimbangkan distribusi spasial dan temporal jaringan jalan serta meningkatkan kelancaran jaringan jalan.
4） Biaya yang berbeda untuk pintu masuk dan keluar.Melalui analisis dan demonstrasi data besar, bagian khusus dan pintu masuk dan keluar spesifik dari bagian paralel yang berdekatan dengan perbedaan volume lalu lintas yang besar, dan proyek jalan bebas hambatan di sekitar kota ditekankan, dan efek implementasi dari regulasi aliran semu dan akurat dan pengurangan biaya adalah diperluas.
5） Muatan dibedakan menurut arahnya.Jalan raya dengan karakteristik transportasi satu arah yang jelas di provinsi sumber daya dapat dibedakan dalam arah ke atas dan ke bawah, dan tuas harga dapat digunakan untuk memandu kendaraan menggunakan sumber daya jalan raya secara ilmiah dan wajar.
6） Metode pembayaran yang berbeda dikenakan biaya.Lebih meningkatkan mode preferensial pembayaran elektronik dll, mendorong pemasangan dan penggunaan kendaraan dll. Jalan Tol non-parkir dengan meningkatkan kekuatan preferensi pembayaran elektronik dll, meningkatkan efisiensi lalu lintas jaringan jalan dan mempromosikan kualitas dan efisiensi logistik.