Тавре ки ба ҳама маълум аст, арзиши воҳиди санг паст аст, ки ин боиси маҳдуд будани радиуси иқтисодии нақлиёт мегардад.Умуман, масофаи наќлиёт аз 200 километр зиёд нест, бинобар ин онро мањсулоти «пояи кўтоҳ» меноманд.Бо вуҷуди ин, интизор меравад, ки ин вазъ ба зудӣ тағирот ворид кунад.
Тибқи гузориши охирин, рӯзи 2 июн Вазорати нақлиёт, Комиссияи миллии рушд ва ислоҳот ва Вазорати молия дар якҷоягӣ «нақшаи татбиқи ҳамаҷониба пешбурди ҷамъоварии тафриқавии пулакӣ дар шоҳроҳҳо» (минбаъд – « огоҳинома").
Дар огоҳинома аз Си Ҷинпин тақозо мекунад, ки идеологияи сотсиалистиро бо хусусияти Чин дар давраи нав роҳнамоӣ карда, қарордодҳои қабули қарорҳои КМ ва Шӯрои давлатии Чинро ҳамаҷониба амалӣ созад, ислоҳоти сохтории бахши таъминотро дар соҳаи нақлиёт амиқтар гардонад. консепсияи системаро риоя кунед, тамоми захираҳои шабакаи роҳро ба нақша гиред, ба фазо чуқуртар кобед, мувофиқи шароити маҳаллӣ чораҳо андешед, режими хидматрасониро навоварӣ кунед, дастгирии техникӣ пурзӯр кунед ва роҳнамоии сиёсатро такмил диҳед.Мо бояд ба таври ҳамаҷонибаи пуркунии дифференсиалии Expressway мусоидат кунем, самаранокии трафики шабакаи шоҳроҳи экспрессро пайваста такмил диҳем, хароҷоти сафарро коҳиш диҳем, ба коҳиши хароҷот ва баланд бардоштани самаранокии соҳаи логистикӣ мусоидат кунем ва бигзор ҷомеа аз дивидендҳои ислоҳот ва рушди роҳи Expressway бештар тақсим кунад.
Дар огоҳинома ҳамчунин таъкид шудааст, ки дар асоси хулосаи амиқи таҷрибаи лоиҳаи таҷрибавии ҷамъоварии пулакии дифференсиалии шоҳроҳҳо бояд сохтори шабакаи маҳаллӣ ва хусусиятҳои истифодабарии роҳҳои автомобилгард пурра ба инобат гирифта, усулҳои мувофиқи дифференсиалии пардохт, шеваҳои инноватсионии хизматрасонӣ, илмӣ ва схемахои аники заряди дифференциалй тартиб дода, зарядхои дифференциалй хамачониба таргиб карда шаванд.
Кормандони соҳа гуфтанд, ки нақлиёти автомобилӣ як роҳи муҳими ҳамлу нақли санг буд, махсусан дар солҳои охир, маъруфияти роҳи автомобилгард васеъ шуда, радиуси иқтисодии ҳамлу нақли сангро хеле васеъ кард.
Гирифтани Ҳенан, Ҳенан дар даштҳои марказӣ ҷойгир буда, релефи ҳамвор ва ҳаракати қулай, махсусан шоҳроҳи экспресс дорад.То соли 2020, миқёси умумии шоҳроҳи экспресс дар музофот 7100 километрро ташкил медиҳад ва миқёси умумӣ дар тӯли беш аз даҳ сол майдони аввал дар Чин мебошад.Бо шарофати шароити олии нақлиёт, Шэнси, Шанси, Хэбей ва дигар ҷойҳои атрофро метавон ба хинтерландии бозори Ҳенан интиқол дод.Илова бар ин, дар солхои охир саноати боркашонй босуръат тараккй карда, иктидори калон афзуда, ракобати бозор тезу тунд ва боркашонй кам шуда, масофаи иктисодии кашондани масолехи сангин зиёд мешавад.
Дар асоси ин, саноати дар боло зикршуда гуфт, ки қоидаҳои кунунии пардохти дифференсиалии роҳи автомобилгард бароварда нашудааст, таъсири он ба интиқоли борҳо пешгӯинашаванда аст, аммо агар пардохтҳои баландсуръат минбаъд коҳиш дода шаванд, он бешубҳа ба санг кӯмак хоҳад кард. радиуси наклиёт васеъ карда шавад, то ки фуруши корхона боз хам мукаммал гардад.
Махсусан кайд кардан зарур аст, ки солхои охир ба сабаби зиёд шудани фарки нархи майдони санг ва бехтар шудани шароити наклиёти автомобили хамкории умумии бозори дохилии санг меафзояд.Тамоюли бозори минтақавӣ аз баста ба кушода меафзояд ва ҷараёни санг дар минтақаҳо меафзояд.
Нақшаи мазкур бо мақсади татбиқи талаботи ҷойгиркунии ҳисоботи кории ҳукумат дар соли 2021, боз ҳам баланд бардоштани самаранокии трафики шабакаи роҳи автомобилгард ва сатҳи хидматрасонӣ ва мусоидат ба коҳиши хароҷот ва самаранокии логистика таҳия шудааст.
1, Талаботи умумӣ
Мо бояд бо ҳидояти идеологияи сотсиалистии Си Ҷинпин бо вижагиҳои Чин дар давраи нав, қарордодҳои қабули қарорҳои Кумитаи марказии Ҳизби коммунистии Чин ва Шӯрои Давлатиро ҳамаҷониба амалӣ намуда, ислоҳоти сохтории бахши таъминотро дар соҳаи ҳамлу нақл боз ҳам амиқтар гардонем, ба низом риоя кунем. концепция, ба план гирифтани ресурсхои тамоми сети роххо, чукуртар кофтани фазой коинот, мувофики шароити махал чорахо андешидан, навоварии режими хизматрасонй, пурзур намудани таъминоти техникй ва такмил додани рохбарии сиёсй.Мо бояд ба таври ҳамаҷонибаи пуркунии дифференсиалии Expressway мусоидат кунем, самаранокии трафики шабакаи шоҳроҳи экспрессро пайваста такмил диҳем, хароҷоти сафарро коҳиш диҳем, ба коҳиши хароҷот ва баланд бардоштани самаранокии соҳаи логистикӣ мусоидат кунем ва бигзор ҷомеа аз дивидендҳои ислоҳот ва рушди роҳи Expressway бештар тақсим кунад.
Ҳангоми пешбурди ҳамаҷонибаи ҷамъоварии дифференсиалии роҳҳо бояд принсипҳои зерин риоя карда шаванд:
—— Мо ба дастури хукумат риоя карда, якчоя пешбарй мекунем.Мо бояд нақши роҳнамоии ҳукуматро таъкид кунем, ҳамоҳангсозии тарҳрезӣ ва коммуникатсияро дар сатҳи олӣ тақвият диҳем, ба воҳидҳои идоракунии роҳи автомобилгард барои иштирок дар иштироки мустақил ва фаъолона роҳнамоӣ кунем, пардохтҳои дифференсиалиро аз ҷиҳати илмӣ ва самаранок пешбарӣ кунем ва самаранокии истифодаи ҳамаҷонибаи шабакаи роҳи автомобилгардро мунтазам такмил диҳем. захирахо.
——Мо бояд ба шароити махал риоя кунем ва сиёсатро аз руи тасниф ба амал барорем.Ҳукуматҳои маҳаллӣ барои андешидани чораҳо вобаста ба шароити маҳаллӣ ва шароити роҳ, таҳлил ва ҳисобкунии амиқ, гурӯҳбандӣ ва дақиқ татбиқ кардани сиёсат, омӯхтан ва татбиқи усулҳои тафриқавии пардохт ва тадбирҳои дастгирии сиёсати мувофиқ ба хусусиятҳои маҳаллӣ дар асоси суст накардани қобилияти пардохтпазирии шоҳроҳ ҳавасманд карда шаванд. , ба вазифадои танзими чараён, кам кардани арзиши аслй ва самарабахшй пурра машгул шавед ва барои ба даст овардани натичадои бурднок кушиш кунед.
——Мо бояд ба ислохот ва навоварй риоя карда, механизмро такмил дихем.Мо ба пешбурди инноватсионии системаи пулакӣ ва хидматрасонии роҳдорӣ, таҳкими дастгирии техникии системаи пулакии интернет, омӯхтан ва таъсиси механизми танзими динамикии стандартҳои пулакӣ, содда кардани раванди тасдиқ, таҳкими роҳнамоии сиёсат, оптимизатсия ва такмили пайваста равона хоҳем шуд. механизми дарозмуддати ҷамъоварии дифференсиалии роҳи экспресс.
2, Вазифаҳои асосӣ
Дар асоси хулосаи амиқи таҷрибаи лоиҳаи таҷрибавии ҷамъоварии пулакии дифференсиалии шоҳроҳҳо бояд сохтори шабакаи маҳаллӣ ва хусусиятҳои истифодабарии роҳҳои автомобилгард пурра ба назар гирифта шуда, режими мувофиқи дифференсиалии барқгирӣ, режими хидматрасонии инноватсионӣ, дифференсиалии илмӣ ва дақиқ схемаи пулакй тартиб дода, харочоти дифференциалй бояд хаматарафа пеш равад.
（1） Пардохти дифференсиалии бахши филиал.Режими пулакии дифференсиалии қитъаҳои роҳ минбаъд оптимизатсия ва такмил дода, доираи татбиқи пардохтҳои дифференсиалӣ мунтазам васеъ карда шавад.Таваҷҷӯҳ ба қитъаҳое дода мешавад, ки дар роҳҳои асосӣ ё шоҳроҳҳои шаҳрӣ дар вилоятҳои умумӣ бандҳои ҷиддӣ доранд, аммо ҷараёни нақлиёти шоҳроҳҳои параллелӣ хурд аст, қитъаҳое, ки дар байни шоҳроҳҳои параллелӣ тафовути ҳаҷми зиёди ҳаракати нақлиёт ва онҳое, ки ҳаҷми ҳаракати нақлиёт нисбат ба иқтидори лоиҳавӣ хеле камтаранд. , ва татбиқи пардохтҳои тағйирпазир ва гуногунҷанбаи дифференсиалӣ, мувозинати тақсимоти ҷараёни трафики шабакаи роҳ бо фишанги нархҳо ва баланд бардоштани самаранокии умумии кори шабакаи роҳҳои минтақавӣ, мусоидат ба коҳиш ва самаранокии хароҷоти нақлиёти логистикии минтақавӣ.
（2） Пардохти фарқкунанда аз рӯи модел (категория).Мо амиқтар кардани сиёсати дифференсиалии имтиёзнокро барои намудҳои гуногуни нақлиёт идома медиҳем.Тақвияти навовариҳои техникӣ ва навовариҳои идоракунӣ ва якҷоя бо вазъияти воқеӣ, пардохтҳои дифференсиалиро дар воситаҳои нақлиёти махсуси нақлиётӣ, ба монанди вагонҳои оддии боркаши моделҳои гуногун (намудҳо) ё воситаҳои нақлиёти контейнерии стандартии байналмилалӣ, мошинҳои боркашонии контейнерҳои хатарнок ва ғайра амалӣ кунед. самаранокии касбии ҳамлу нақл, дастгирӣ кардани трансформатсия ва такмили нақлиёти логистикӣ ва мусоидат ба рушди иқтисоди воқеӣ.
（3） Пардохт аз рӯи вақт фарқ мекунад.Таваҷҷӯҳ ба қитъаҳои роҳи автомобилгард, ки ҳаҷми ҳаракати нақлиёти авҷи аъло ва водӣ ва вазифаҳои бештари рафтуомадро доранд, дар давраҳои гуногун стандартҳои дифференсиалии пардохт татбиқ карда мешаванд, ки мусофирон ва воситаҳои нақлиётро ба сафар дар вақтҳои гуногуни авҷ роҳнамоӣ мекунанд, сарбанди ҳаракатро дар давраи авҷи авҷ коҳиш медиҳанд таксимоти фазой ва муваккатии сети роххо ва баланд бардоштани дарачаи муътадили сети роххо.
（4） Пардохти фарқкунандаи даромад ва баромад.Тавассути таҳлил ва намоиши додаҳои калон, қисматҳои махсус ва даромаду баромадҳои мушаххаси қитъаҳои мувозии ҳамсоя бо фарқияти зиёди ҳаҷми ҳаракати нақлиёт ва лоиҳаҳои экспресс дар атрофи шаҳр таъкид карда мешаванд ва таъсири татбиқи танзими дақиқ ва квази гардиш ва коҳиши хароҷот ба назар мерасад. васеъ карда шуд.
（5） Зарар аз рӯи самт фарқ мекунад.Роҳи автомобилгардро бо хусусиятҳои равшани ҳамлу нақли яктарафа дар минтақаҳои захиравӣ метавон дар самтҳои боло ва поён фарқ кард ва фишанги нархро барои роҳнамоии воситаҳои нақлиёт барои истифодаи илмӣ ва оқилонаи захираҳои роҳи автомобилгард истифода бурдан мумкин аст.
（6） Усули гуногуни пардохт ситонида мешавад.Минбаъд такмил додани режими имтиёзноки пардохтҳои электронӣ ва ғайра, ҳавасмандгардонии насб ва истифодабарии воситаҳои нақлиёт ва ғайра бидуни таваққуфгоҳ тавассути баланд бардоштани қобилияти имтиёзноки пардохтҳои электронӣ, баланд бардоштани самаранокии трафики шабакаи роҳ ва мусоидат ба сифат ва самаранокии логистика.