Zoals we allemaal weten, is de waarde van de steeneenheid laag, wat leidt tot de beperkte economische transportradius.Over het algemeen is de wegtransportafstand niet meer dan 200 km, dus het staat bekend als "korte been" -producten.Verwacht wordt echter dat deze situatie snel zal leiden tot een ommekeer.
Volgens het laatste nieuwsbericht hebben het Ministerie van Transport, de Nationale Ontwikkelings- en Hervormingscommissie en het Ministerie van Financiën op 2 juni gezamenlijk de aankondiging gedaan van een "implementatieplan voor de uitgebreide bevordering van gedifferentieerde tolheffing van snelwegen" (hierna te noemen " de mededeling").
De aankondiging vereist dat Xi Jinping, geleid door de socialistische ideologie met de kenmerken van China in het nieuwe tijdperk, de besluitvormingsregelingen van het CPC-Centraal Comité en de Staatsraad grondig implementeert, de structurele hervorming van de aanbodzijde op het gebied van transport verder uitdiept, volg het systeemconcept, plan de middelen van het hele wegennet, graaf dieper in de ruimte, neem maatregelen volgens lokale omstandigheden, innoveer de servicemodus, versterk de technische ondersteuning en verbeter de beleidsbegeleiding.We moeten de differentiële heffing van Expressway volledig promoten, de verkeersefficiëntie van het snelwegnetwerk voortdurend verbeteren, de reiskosten van de snelweg verlagen, de kostenverlaging en efficiëntieverhoging van de logistieke sector bevorderen en het publiek meer laten delen in het dividend van de hervorming en ontwikkeling van de snelweg.
In de mededeling werd er ook op gewezen dat op basis van een diepgaande samenvatting van de ervaring met het proefproject voor differentiële tolheffing van snelwegen, de structuur van het lokale wegennet en de exploitatiekenmerken volledig in overweging moeten worden genomen, en dat passende gedifferentieerde heffingsmethoden, innovatieve dienstverleningswijzen, wetenschappelijke en nauwkeurige differentiële heffingsschema's moeten worden geformuleerd, en gedifferentieerde heffingen moeten uitgebreid worden bevorderd.
Insiders uit de industrie zeiden dat snelwegtransport een belangrijke manier van steentransport is geweest, vooral in de afgelopen jaren is de populariteit van de snelweg toegenomen, waardoor de economische transportradius van steen enorm is uitgebreid.
Henan als voorbeeld nemend, is Henan gelegen in Central Plains, met vlak terrein en gemakkelijk verkeer, vooral snelweg.In 2020 is de totale schaal van de snelweg in de provincie 7100 km, en de totale schaal is al meer dan tien jaar het eerste plein in China.Dankzij de superieure transportomstandigheden kunnen de omliggende Shaanxi, Shanxi, Hebei en andere plaatsen naar het achterland van de Henan-markt worden vervoerd.Bovendien heeft de vrachtindustrie zich de afgelopen jaren snel ontwikkeld, met een grote capaciteitstoename, intensievere marktconcurrentie en afnemende vracht, en de economische transportafstand van steenmaterialen neemt toe.
Op basis hiervan zei de bovengenoemde industrie dat de huidige regels voor differentiële heffingen op snelwegen niet zijn uitgevaardigd, de impact op het goederenvervoer onvoorspelbaar is, maar als de hogesnelheidsheffingen verder kunnen worden verlaagd, zal dit ongetwijfeld helpen om breid de vervoersstraal uit, zodat de ondernemingsverkoop flexibeler is.
Het is met name belangrijk op te merken dat in de afgelopen jaren, als gevolg van het toenemende prijsverschil van steenoppervlak en de verbetering van de wegvervoersomstandigheden, de algehele interactie van de binnenlandse steenmarkt toeneemt.De trend van regionale markt van gesloten naar open groeit en de stroom van steen tussen regio's neemt toe.
Dit plan is opgesteld om de inzetvereisten van het werkrapport van de overheid voor 2021 te implementeren, de efficiëntie en het serviceniveau van het wegennet verder te verbeteren en de kostenreductie en efficiëntie van de logistiek te bevorderen.
1、 Algemene vereisten
Geleid door de socialistische ideologie van Xi Jinping met de kenmerken van China in het nieuwe tijdperk, moeten we de besluitvormingsregelingen van het CPC-Centraal Comité en de Staatsraad grondig implementeren, de structurele hervorming van de aanbodzijde op het gebied van transport verder verdiepen, ons houden aan het systeem concept, de middelen van het hele wegennet plannen, dieper in de ruimte graven, maatregelen nemen volgens de lokale omstandigheden, de servicemodus innoveren, de technische ondersteuning versterken en de beleidsbegeleiding verbeteren.We moeten de differentiële heffing van Expressway volledig promoten, de verkeersefficiëntie van het snelwegnetwerk voortdurend verbeteren, de reiskosten van de snelweg verlagen, de kostenverlaging en efficiëntieverhoging van de logistieke sector bevorderen en het publiek meer laten delen in het dividend van de hervorming en ontwikkeling van de snelweg.
De volgende principes moeten in acht worden genomen bij de uitgebreide promotie van differentiële tolheffing op snelwegen:
——We zullen ons houden aan de richtlijnen van de overheid en gezamenlijk bevorderen.We moeten de rol van overheidsbegeleiding benadrukken, de ontwerp- en communicatiecoördinatie op het hoogste niveau versterken, de snelwegbeheereenheden begeleiden om deel te nemen aan de onafhankelijke en actieve deelname, gedifferentieerde kosten wetenschappelijk en efficiënt promoten en voortdurend de uitgebreide gebruiksefficiëntie van het snelwegnetwerk verbeteren bronnen.
——We moeten ons houden aan lokale omstandigheden en beleid implementeren volgens classificatie.Lokale overheden aanmoedigen om maatregelen te nemen op basis van lokale omstandigheden en wegomstandigheden, diepgaand te analyseren en te berekenen, beleid te classificeren en nauwkeurig uit te voeren, gedifferentieerde heffingswijzen te verkennen en te implementeren en beleidsmaatregelen te ondersteunen die geschikt zijn voor lokale kenmerken op basis van de solvabiliteit van snelwegen niet te verzwakken , speel volledig in op de functies van stroomregeling, kostenreductie en efficiëntie, en streef naar win-winresultaten.
——We moeten ons houden aan hervormingen en innovatie en het mechanisme verbeteren.We zullen ons richten op het bevorderen van de innovatie van tolwegen en beheerdiensten, het versterken van de technische ondersteuning van het internettolsysteem, het verkennen en opzetten van een dynamisch aanpassingsmechanisme van tolnormen, het vereenvoudigen van het goedkeuringsproces, het versterken van de beleidsrichtlijnen en het continu optimaliseren en verbeteren het langetermijnmechanisme van differentiële tolheffing van de snelweg.
2、 Kerntaken
Op basis van een diepgaande samenvatting van de ervaring van het proefproject voor differentiële tolheffing van snelwegen, moet volledig rekening worden gehouden met de structuur van het lokale wegennet en de werkingskenmerken, en moet de juiste gedifferentieerde heffingsmodus, innovatieve servicemodus, wetenschappelijke en nauwkeurige differentiële Er moet een heffingsregeling worden opgesteld en gedifferentieerde heffingen moeten uitgebreid worden bevorderd.
（1） Gedifferentieerde lading van het filiaal.De gedifferentieerde tolmodus van de weggedeelten verder optimaliseren en verbeteren en de implementatieomvang van differentiële heffingen gestaag uitbreiden.De focus ligt op de secties met ernstige congestie op de hoofdwegen of stedelijke wegen in algemene provincies, maar de verkeersstroom van parallelle snelwegen is klein, de secties met een groot verkeersvolumeverschil tussen parallelle snelwegen en die met een aanzienlijk lager verkeersvolume dan de ontwerpcapaciteit , en flexibele en diverse differentiële heffingen implementeren, de verdeling van de verkeersstroom van het wegennet in evenwicht brengen met de prijshefboom, en de algehele werkingsefficiëntie van het regionale wegennet verbeteren, de reductie en efficiëntie van regionaal logistiek transport bevorderen.
（2） Gedifferentieerde kosten per model (categorie).We zullen het differentieel preferentieel beleid voor verschillende soorten voertuigen blijven verdiepen.Versterk technische innovatie en managementinnovatie, en combineer met de werkelijke situatie, voer differentiële heffingen uit op speciale transportvoertuigen zoals gewone vrachtauto's van verschillende modellen (types) of internationale standaardcontainertransportvoertuigen, tankwagens voor gevaarlijke goederentransport, enz., Om te verbeteren professionele transportefficiëntie, ondersteuning van de transformatie en upgrade van logistiek transport en bevordering van de ontwikkeling van de reële economie.
（3） De vergoeding wordt gedifferentieerd naar tijd.De gedifferentieerde heffingsnormen, gericht op de snelwegsecties met duidelijk piek- en dalverkeer en meer woon-werkverkeer, worden in verschillende periodes geïmplementeerd, waardoor passagiers en vrachtvoertuigen op verschillende piekmomenten kunnen reizen, verkeersopstoppingen in de piekperiode verminderen, de ruimtelijke en temporele verdeling van het wegennet en verbetering van het vlotte niveau van het wegennet.
（4） Gedifferentieerde vergoeding voor de in- en uitgang.Door de analyse en demonstratie van big data worden de speciale secties en specifieke in- en uitgangen van aangrenzende parallelle secties met een groot verschil in verkeersvolume, en snelwegprojecten rond de stad benadrukt, en het implementatie-effect van nauwkeurige en quasi-stroomregulering en kostenreductie is uitgebreid.
（5） De lading wordt gedifferentieerd door richting.De snelweg met duidelijke eenrichtingsvervoerskenmerken in grondstofprovincies kan worden onderscheiden in opwaartse en neerwaartse richtingen, en de prijshefboom kan worden gebruikt om voertuigen te begeleiden om snelwegbronnen wetenschappelijk en redelijk te gebruiken.
（6） De verschillende betaalmethode wordt in rekening gebracht.Verbeter de voorkeursmodus van elektronische betaling enz., moedig de installatie en het gebruik van voertuigen aan, enz. Niet-parkeren Expressway door de voorkeurssterkte van elektronische betaling enz. te vergroten, de verkeersefficiëntie van het wegennet te verbeteren en de kwaliteit en efficiëntie van de logistiek te bevorderen.