Баарыбызга белгилүү болгондой, таш бирдигинин наркы төмөн, бул чектелген экономикалык транспорт радиусу алып келет.Жалпысынан алганда, жол ташуу аралыгы 200 км ашык эмес, ошондуктан, ал "кыска буту" буюмдары катары белгилүү болгон.Бирок, бул жагдай жакын арада бурулушка алып келет деп күтүлүүдө.
Соңку кабарга ылайык, 2-июнда Транспорт министрлиги, Өнүктүрүү жана реформалоо боюнча улуттук комиссия жана Финансы министрлиги биргелешип “Экспресс жолдордон дифференцияланган төлөм чогултууну комплекстүү илгерилетүү боюнча планды ишке ашыруу” (мындан ары – «Экспресс-автомобиль жолдору боюнча)» (мындан ары « билдирүү").
Билдирүүдө Си Цзиньпинден жаңы доордогу Кытайдын өзгөчөлүгү менен социалисттик идеологияны жетекчиликке алуу менен КПКнын Борбордук Комитетинин жана Мамлекеттик кеңештин чечимдерин тыкыр ишке ашыруусу, транспорт тармагындагы камсыздоо тармагынын структуралык реформасын андан ары тереңдетүү, тутум концепциясын кармануу, жол тармагынын бардык ресурстарын пландаштыруу, мейкиндикти тереңирээк казуу, жергиликтүү шарттарга ылайык чараларды көрүү, тейлөө режимин жаңылоо, техникалык колдоону күчөтүү жана саясий жетекчиликти жакшыртуу.Биз Expressway дифференциалдык заряддоону комплекстүү түрдө илгерилетүү, экспресс жол тармагынын трафиктин натыйжалуулугун тынымсыз жогорулатуу, экспресс жолдун жүрүү баасын төмөндөтүү, логистикалык тармактын чыгымдарын азайтуу жана натыйжалуулукту жогорулатууга көмөктөшүшүбүз керек жана коомчулукка Expressway реформасынын жана өнүгүүсүнүн дивиденддерин көбүрөөк бөлүшүүгө мүмкүнчүлүк беришибиз керек.
Билдирүүдө ошондой эле тез жолдордон дифференциалдык акы алуунун пилоттук долбоорунун тажрыйбасын терең жалпылоонун негизинде, жергиликтүү автомагистраль тармагынын түзүмү жана эксплуатациясынын мүнөздөмөлөрү толугу менен каралып, тиешелүү дифференцияланган төлөм ыкмалары, тейлөөнүн инновациялык режимдери, илимий жана дифференциалдык заряддоонун так схемалары тузулуп, дифференциал-дык заряддарды комплекстуу енуктуруу керек.
Өнөр жай инсайдерлери автожол транспорту таш ташуунун маанилүү жолу болгонун айтышты, айрыкча акыркы жылдарда автожолдун популярдуулугу кеңейип, таштын экономикалык ташуу радиусун бир топ кеңейтти.
Мисал катары Хэнанды алсак, Хэнан Борбордук түздүктөрдө жайгашкан, рельефи тегиз жана ыңгайлуу кыймылы, өзгөчө экспресс жолу менен.2020-жылга чейин провинциядагы экспресс жолдун жалпы масштабы 7100 км, ал эми жалпы масштабы он жылдан ашык убакыттан бери Кытайдагы биринчи квадрат болуп калды.жогорку транспорт шарттарына рахмат, курчап турган Shaanxi, Shanxi, Хэбэй жана башка жерлерди Хенан рыногунун ичке ташыса болот.Мындан тышкары, акыркы жылдары жүк тармагы тездик менен өнүгүп, кубаттуулуктун чоң өсүшү, рыноктук атаандаштыктын күчөшү жана жүк ташуу азайып, таш материалдардын экономикалык ташуу аралыктары өсүүдө.
Ушуга таянып, жогоруда аталган тармактын өкүлдөрү азыркы трассанын дифференциалдык кубаттоо эрежелери чыгарыла электигин, жүк ташууга тийгизген таасири күтүүсүз экенин, бирок жогорку ылдамдыктагы төлөмдөрдү мындан ары кыскартууга мүмкүн болсо, бул таш жардам берери шексиз деп билдирди. транспорт радиусун кеңейтүү, ошондуктан ишкана сатуу ийкемдүү.
Айрыкча белгилей кетүүчү нерсе, акыркы жылдарда таш аянтынын баанын айырмасынын жогорулашына жана жол менен ташуу шарттарынын жакшырышына байланыштуу ички таш рыногунун жалпы өз ара аракеттешүүсү күчөп баратат.Аймактык рыноктун жабыктан ачыкка тенденциясы өсүп, аймактар ​​боюнча таштын агымы көбөйүүдө.
Бул план 2021-жылга карата өкмөттүн иш отчетунун жайылтуу талаптарын ишке ашыруу, автомагистраль тармагынын трафиктин эффективдүүлүгүн жана тейлөө деңгээлин андан ары жакшыртуу, ошондой эле логистиканын чыгымдарын азайтуу жана натыйжалуулугун жогорулатуу максатында иштелип чыккан.
1, Жалпы талаптар
Си Цзиньпиндин жаңы доордогу Кытайдын өзгөчөлүгү менен социалисттик идеологиясын жетекчиликке алып, биз КПК БКнын жана Мамлекеттик кеңештин чечимдерин толук ишке ашырууга, транспорт тармагындагы камсыздоо жагын структуралык реформалоону андан ары тереңдетүүгө, системаны карманууга тийишпиз. концепциясы, буткул жол тармагынын ресурстарын пландаштыруу, мейкиндикти тереңирээк казуу, жергиликтүү шарттарга ылайык чараларды көрүү, тейлөө режимин инновациялоо, техникалык колдоону күчөтүү жана саясий жетекчиликти жакшыртуу.Биз Expressway дифференциалдык заряддоону комплекстүү түрдө илгерилетүү, экспресс жол тармагынын трафиктин натыйжалуулугун тынымсыз жогорулатуу, экспресс жолдун жүрүү баасын төмөндөтүү, логистикалык тармактын чыгымдарын азайтуу жана натыйжалуулукту жогорулатууга көмөктөшүшүбүз керек жана коомчулукка Expressway реформасынын жана өнүгүүсүнүн дивиденддерин көбүрөөк бөлүшүүгө мүмкүнчүлүк беришибиз керек.
Экспресс жолдордун дифференциалдык жыйымдарын комплекстүү илгерилетүүдө төмөнкү принциптерди сактоо керек:
——Өкмөттүн көрсөтмөсүн карманып, биргелешип көмөк көрсөтөбүз.Биз мамлекеттик жетекчиликтин ролун баса белгилеп, жогорку деңгээлдеги долбоорлоону жана коммуникацияны координациялоону күчөтүшүбүз керек, экспресс-трассаны башкаруу бөлүмдөрүн көз карандысыз жана активдүү катышууга жетектөөгө, дифференцияланган төлөмдөрдү илимий жана натыйжалуу жайылтууга жана автожол тармагын комплекстүү пайдалануунун натыйжалуулугун тынымсыз жогорулатууга тийишпиз. ресурстар.
——Жергиликтүү шарттарды карманып, саясатты классификациялоо боюнча жүргүзүшүбүз керек.Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарын жергиликтүү шарттарга жана жол шарттарына ылайык чараларды көрүүгө, терең талдоо жана эсептөөгө, саясатты классификациялоого жана так ишке ашырууга, экспресс жолдун төлөөгө жөндөмдүүлүгүн төмөндөтпөөнүн негизинде жергиликтүү өзгөчөлүктөргө ылайыктуу тарифтердин дифференцияланган режимдерин жана колдоо көрсөтүү чараларын изилдөөгө жана ишке ашырууга шыктандыруу , агымын жөнгө салуу, чыгымдарды азайтуу жана натыйжалуулук функцияларына толук ойноп, утушка жетүү үчүн аракет кылыңыз.
——Биз реформаны, инновацияны карманып, механизмди өркүндөтүшүбүз керек.Биз акы төлөнүүчү жол системасынын жана башкаруу кызматтарынын инновацияларын илгерилетүүгө, интернет акы төлөм системасынын техникалык колдоосун күчөтүүгө, акы төлөнүүчү стандарттарды динамикалык жөнгө салуу механизмин изилдөөгө жана түзүүгө, бекитүү процессин жөнөкөйлөтүүгө, саясат боюнча жетекчиликти күчөтүүгө, тынымсыз оптималдаштырууга жана өркүндөтүүгө басым жасайбыз. экспресс-трассанын дифференциалдык акысын алуунун узак мөөнөттүү механизми.
2, Негизги милдеттер
Экспресс жолдордон дифференциалдык акы алуунун пилоттук долбоорунун тажрыйбасын тереңдетилген жалпылоонун негизинде локалдык автомагистраль тармагынын түзүмү жана эксплуатациясынын мүнөздөмөлөрү толугу менен каралып, тиешелүү дифференцияланган заряд режими, инновациялык тейлөө режими, илимий жана так дифференциал кубаттоо схемасын иштеп чыгуу жана дифференциалдык төлөмдөрдү комплекстүү түрдө жайылтуу керек.
（1） Тармактык бөлүмдүн дифференцияланган заряды.Жол участокторунун дифференцияланган акы алуу режимин андан ары оптималдаштыруу жана өркүндөтүү, дифференциалдык төлөмдөрдү ишке ашыруу чөйрөсүн туруктуу түрдө кеңейтүү.Жалпы облустардагы негизги жолдордо же шаардык жолдордо олуттуу тыгындар бар участокторго көңүл бурулат, бирок параллелдүү трассалардын транспорттук агымы аз, параллелдүү магистралдардын ортосундагы кыймылдын көлөмүнүн айырмасы чоң жана кыймылдын көлөмү долбоордук кубаттуулуктан бир топ төмөн болгон участоктор. , жана ийкемдүү жана ар түрдүү дифференциалдык төлөмдөрдү ишке ашыруу, баанын рычагы менен жол тармагынын трафик агымынын бөлүштүрүлүшүн теңдештирүү жана аймактык жол тармагынын жалпы ишинин натыйжалуулугун жогорулатуу, аймактык логистикалык транспорттук чыгымдарды азайтуу жана натыйжалуулугун жогорулатуу.
（2） Модель боюнча дифференцияланган заряд (категория).Биз транспорт каражаттарынын ар кандай түрлөрү үчүн дифференциалдык преференциалдык саясатты тереңдетүүнү улантабыз.Техникалык инновацияларды жана башкаруу инновацияларын күчөтүү жана анык кырдаал менен айкалыштыруу, ар кандай үлгүдөгү (типтеги) жөнөкөй жүк ташуучу унаалар же эл аралык стандарттагы контейнердик транспорт каражаттары, кооптуу жүктөрдү ташуу цистерналары ж.б. сыяктуу атайын транспорт каражаттарына дифференциалдык төлөмдөрдү жүргүзүү профессионалдуу транспорттун эффективдүүлүгү, логистикалык транспорттун трансформациясын жана модернизациясын колдоо жана реалдуу экономиканы өнүктүрүүгө көмөктөшүү.
（3） Алым убакыт боюнча дифференцияланат.Айкын чокусу жана өрөөндүү кыймылынын көлөмү жана көбүрөөк коммутациялык функциялары бар автожол участокторуна басым жасоо менен, дифференцияланган кубаттоо стандарттары ар кандай мезгилдерде ишке ашырылат, бул жүргүнчүлөрдү жана жүк ташуучу унааларды ар кандай чоку мезгилде жүрүүгө багыттайт, эң жогорку мезгилде жол тыгынын азайтат, жол тармагын мейкиндик жана убакыт боюнча бөлүштүрүү жана жол тармагынын ырааттуу деңгээлин жогорулатуу.
（4） Кирүү жана чыгуу үчүн дифференцияланган төлөм.Чоң маалыматтарды талдоо жана демонстрациялоо аркылуу чоң трафиктин көлөмүнүн айырмасы бар чектеш параллель участоктордун атайын бөлүктөрү жана конкреттүү кириш-чыгыштары жана шаардын айланасындагы экспресс долбоорлору баса белгиленет жана агымдын так жана квази жөнгө салуусунун жана чыгымдардын кыскартылышынын ишке ашыруу эффектиси кеңейтилген.
（5） Заряд багыты боюнча айырмаланат.Ресурстук провинциялардагы ачык-айкын бир тараптуу транспорттук мүнөздөмөлөргө ээ болгон автожолду өйдө жана ылдый багыттарда айырмалоого болот, ал эми баа рычагы транспорт каражаттарын магистралдык ресурстарды илимий жана негиздүү пайдаланууга багыттоо үчүн колдонулушу мүмкүн.
（6） Башка төлөм ыкмасы алынат.Электрондук төлөмдүн жеңилдетилген режимин андан ары өркүндөтүү, электрондук төлөмдүн артыкчылыктуу күчүн жогорулатуу аркылуу автотранспортту орнотуу жана пайдалануу ж.б. унаа токтотуучу жайларды колдоо, жол тармагынын трафиктин натыйжалуулугун жогорулатуу жана логистиканын сапатын жана натыйжалуулугун жогорулатуу.