Nagu me kõik teame, on kivi ühiku väärtus madal, mis toob kaasa piiratud majandusliku transpordiraadiuse.Üldjuhul ei ole maanteetranspordi vahemaa üle 200 km, seega on seda tuntud kui "lühikese jalaga" tooteid.Siiski eeldatakse, et see olukord toob peagi sisse kannapöörde.
Viimase uudiste kohaselt andsid transpordiministeerium, riigi arengu- ja reformikomisjon ning rahandusministeerium 2. juunil ühiselt välja teatise „Kiirteede diferentseeritud teemaksu kogumise igakülgse edendamise rakenduskava“ (edaspidi „ teade”).
Teatis nõuab, et Xi Jinping, juhindudes uue ajastu Hiina eripäradega sotsialistlikust ideoloogiast, rakendaks põhjalikult CPC keskkomitee ja riiginõukogu otsustuskorraldust, süvendab veelgi transpordivaldkonna pakkumise poole struktuurireformi, järgima süsteemi kontseptsiooni, planeerima kogu teedevõrgu ressursse, kaevama ruumi sügavamale, võtma meetmeid vastavalt kohalikele tingimustele, uuendama teenindusrežiimi, tugevdama tehnilist tuge ja täiustama poliitikajuhiseid.Peaksime igakülgselt edendama kiirteede diferentsiaaltasusid, pidevalt parandama kiirteede võrgu liikluse tõhusust, vähendama kiirtee sõidukulusid, edendama logistikatööstuse kulude vähendamist ja tõhususe suurendamist ning laskma avalikkusel rohkem kiirteede reformi ja arendamise dividende jagada.
Teatises juhiti ka tähelepanu sellele, et kiirteede diferentseeritud teemaksu kogumise pilootprojekti kogemuse põhjalik kokkuvõte põhjal tuleks täielikult arvesse võtta kohaliku maanteede võrgu struktuuri ja toimimisomadusi ning asjakohaseid diferentseeritud maksustamismeetodeid, uuenduslikke teenindusviise, teaduslikke meetodeid. tuleks koostada täpsed diferentseeritud maksustamise skeemid ning diferentseeritud tasusid tuleks igakülgselt edendada.
Tööstuse insaiderid ütlesid, et maanteetransport on olnud kiviveo oluline viis, eriti viimastel aastatel on maanteede populaarsus laienenud, suurendades oluliselt kivi majandusliku transpordi raadiust.
Võttes näiteks Henani, asub Henan Central Plainsis tasase maastiku ja mugava liiklusega, eriti kiirteega.Aastaks 2020 on kiirtee kogumõõt provintsis 7100 km ja kogumõõt on olnud Hiina esimene väljak juba üle kümne aasta.Tänu suurepärastele transporditingimustele saab ümbritsevad Shaanxi, Shanxi, Hebei ja muud kohad transportida Henani turu tagamaale.Lisaks on viimastel aastatel kiiresti arenenud kaubaveotööstus, millega kaasneb suur võimsuse kasv, tihenenud konkurents turul ja kaubavedude vähenemine ning kivimaterjalide majanduslik veokaugus pikeneb.
Sellest lähtuvalt väitis eelpool nimetatud tööstus, et kehtivaid maanteede diferentsiaaltasude eeskirju ei ole välja antud, mõju kaubaveole on ettearvamatu, kuid kui kiirtasusid õnnestub veelgi alandada, aitab see kahtlemata kaasa laiendada transpordi raadiust, et ettevõtte müük oleks paindlikum.
Eriti oluline on märkida, et viimastel aastatel on kivipinna suureneva hinnaerinevuse ja maanteetranspordi tingimuste paranemise tõttu suurenenud kodumaise kivituru üldine interaktsioon.Piirkondliku turu trend kinnisest avatuks kasvab ja kivivoog piirkondade vahel suureneb.
See plaan on koostatud 2021. aasta valitsuse tööaruande kasutuselevõtunõuete elluviimiseks, maanteevõrgu liikluse tõhususe ja teenindustaseme edasiseks parandamiseks ning logistika kulude vähendamise ja tõhususe edendamiseks.
1 、 Üldnõuded
Juhindudes Xi Jinpingi sotsialistlikust ideoloogiast Hiina eripäradega uuel ajastul, peaksime põhjalikult rakendama CPC keskkomitee ja riiginõukogu otsustuskorraldust, süvendama veelgi transpordivaldkonna pakkumise poole struktuurireformi, järgima süsteemi. kontseptsiooni, planeerida kogu teedevõrgu ressursse, süveneda ruumi, võtta meetmeid vastavalt kohalikele tingimustele, uuendada teenindusrežiimi, tugevdada tehnilist tuge ja täiustada poliitikajuhiseid.Peaksime igakülgselt edendama kiirteede diferentsiaaltasusid, pidevalt parandama kiirteede võrgu liikluse tõhusust, vähendama kiirtee sõidukulusid, edendama logistikatööstuse kulude vähendamist ja tõhususe suurendamist ning laskma avalikkusel rohkem kiirteede reformi ja arendamise dividende jagada.
Kiirteede diferentseeritud teemaksu kogumise igakülgsel edendamisel tuleks järgida järgmisi põhimõtteid:
——Peame kinni valitsuse juhistest ja edendame ühiselt.Peaksime rõhutama valitsuse juhendamise rolli, tugevdama tipptasemel projekteerimist ja kommunikatsiooni koordineerimist, suunama kiirteede haldamise üksusi osalema sõltumatus ja aktiivses osalemises, edendama teaduslikult ja tõhusalt diferentseeritud tasusid ning pidevalt parandama maanteede võrgu igakülgset kasutamise efektiivsust. ressursse.
——Peaksime järgima kohalikke tingimusi ja rakendama poliitikaid klassifitseerimise teel.Julgustada kohalikke omavalitsusi võtma meetmeid vastavalt kohalikele oludele ja teeoludele, analüüsima ja arvutama süvitsi, klassifitseerima ja täpselt ellu viima poliitikaid, uurima ja rakendama diferentseeritud maksustamisviise ning kohalikele iseärasustele sobivaid toetavaid poliitikameetmeid, lähtudes kiirtee maksevõime mitte nõrgenemisest. , andke voolu reguleerimise, kulude vähendamise ja tõhususe funktsioonidele täielikult kaasa ning püüdke saavutada mõlemale poolele kasulikke tulemusi.
——Peaksime kinni pidama reformist ja uuendustest ning parandama mehhanismi.Keskendume tasuliste teedesüsteemi ja -haldusteenuste uuenduste edendamisele, Interneti-teemaksusüsteemi tehnilise toe tugevdamisele, teemaksustandardite dünaamilise kohandamismehhanismi uurimisele ja loomisele, heakskiitmisprotsessi lihtsustamisele, poliitikajuhiste tugevdamisele ning pidevale optimeerimisele ja täiustamisele. kiirtee diferentseeritud teemaksu kogumise pikaajaline mehhanism.
2. Peamised ülesanded
Kiirteede diferentseeritud teemaksu kogumise katseprojekti kogemuste põhjaliku kokkuvõtte põhjal tuleks täielikult arvesse võtta kohaliku maanteede võrgu struktuuri ja tööomadusi ning sobivat diferentseeritud maksustamisviisi, uuenduslikku teenindusrežiimi, teaduslikku ja täpset diferentsiaali. tuleks koostada maksustamisskeem ja diferentseeritud tasusid tuleks igakülgselt edendada.
(1) Haruosa diferentseeritud laeng.Optimeerige ja täiustage teelõikude diferentseeritud tasustamisviisi ning laiendage pidevalt diferentseeritud tasude rakendusala.Tähelepanu keskmes on suurte ummikutega lõigud põhimaanteedel või linnateedel üldprovintsides, kuid paralleelsete kiirteede liiklusvoog on väike, suure liiklusmahu erinevusega paralleelsete maanteede ja projekteeritud läbilaskevõimega oluliselt väiksema liiklusega lõikudel. ning rakendada paindlikke ja mitmekesiseid diferentseeritud tasusid, tasakaalustada teedevõrgu liiklusvoo jaotust hinnahoobiga ning parandada piirkondliku teedevõrgu üldist toimimistõhusust, edendada piirkondliku logistika transpordikulude vähendamist ja tõhusust.
(2) Diferentseeritud tasu mudelite (kategooriate) järgi.Jätkame eri tüüpi sõidukite diferentseeritud sooduspoliitika süvendamist.Tugevdada tehnilist innovatsiooni ja juhtimisuuendust ning kombineerida tegeliku olukorraga, rakendada diferentseeritud tasusid eriveokitele, nagu erineva mudeli (tüüpi) tavalised kaubavagunid või rahvusvahelise standardiga konteinerveokid, ohtlike kaupade veo paakautod jne, et parandada professionaalne transpordi tõhusus, toetada logistika transpordi ümberkujundamist ja ajakohastamist ning edendada reaalmajanduse arengut.
(3) Tasu on ajaliselt erinev.Keskendudes maanteelõikudele, kus on ilmselge tipp- ja oruliiklus ning rohkem pendelrände funktsioone, rakendatakse erinevatel perioodidel diferentseeritud tasustamisstandardeid, mis suunavad reisijaid ja kaubaveokeid erinevatel tippaegadel sõitma, leevendavad liiklusummikuid tippperioodil, tasakaalustavad liiklust. teedevõrgu ruumiline ja ajaline jaotus ning teedevõrgu sujuva taseme parandamine.
(4) Diferentseeritud tasu sisse- ja väljapääsu eest.Suurandmete analüüsi ja demonstreerimise kaudu rõhutatakse kõrvuti asetsevate suure liiklusmahu erinevusega paralleelsete lõikude erilõike ja spetsiifilisi sisse- ja väljasõite ning kiirteeprojekte üle linna ning täpse ja peaaegu vooluhulga reguleerimise ja kulude vähendamise rakendusefekti. laiendatud.
(5) Laeng on diferentseeritud suuna järgi.Ilmsete ühesuunaliste transpordiomadustega kiirteed ressursiprovintsides saab eristada üles- ja allasuunas ning hinnakangi abil saab sõidukeid suunata maanteeressursse teaduslikult ja mõistlikult kasutama.
(6) Tasu võetakse erineva makseviisi eest.Täiustage veelgi elektrooniliste maksete jne eelisrežiimi, soodustage sõidukite paigaldamist ja kasutamist jne mitteparkivate kiirteed, suurendades jne elektrooniliste maksete eelistugevust, parandage teedevõrgu liikluse tõhusust ning edendage logistika kvaliteeti ja tõhusust.