ដូចដែលយើងទាំងអស់គ្នាដឹងហើយថាតម្លៃឯកតាថ្មមានកម្រិតទាបដែលនាំឱ្យមានកាំដឹកជញ្ជូនសេដ្ឋកិច្ចមានកម្រិត។ជាទូទៅ ចម្ងាយផ្លូវដឹកជញ្ជូនមិនលើសពី 200 គីឡូម៉ែត្រ ដូច្នេះវាត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាផលិតផល "ជើងខ្លី"។ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ស្ថានភាពនេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងឈានទៅដល់ការផ្លាស់ប្តូរក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ។
យោងតាមរបាយការណ៍ព័ត៌មានចុងក្រោយនេះ នៅថ្ងៃទី 2 ខែមិថុនា ក្រសួងដឹកជញ្ជូន គណៈកម្មាធិការកំណែទម្រង់ និងអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ និងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានរួមគ្នាចេញសេចក្តីជូនដំណឹងស្តីពី "ផែនការអនុវត្តសម្រាប់ការលើកកម្ពស់ទូលំទូលាយនៃការប្រមូលថ្លៃសេវាផ្លូវល្បឿនលឿនខុសគ្នា" (តទៅនេះហៅថា " សេចក្តីជូនដំណឹង”)។
សេចក្តីជូនដំណឹងនេះតម្រូវឱ្យលោក Xi Jinping ដែលដឹកនាំដោយមនោគមវិជ្ជាសង្គមនិយមជាមួយនឹងលក្ខណៈរបស់ប្រទេសចិនក្នុងយុគសម័យថ្មី អនុវត្តឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវការរៀបចំការសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល CPC និងក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ ធ្វើឱ្យស៊ីជម្រៅបន្ថែមទៀតនូវកំណែទម្រង់រចនាសម្ព័ន្ធនៃផ្នែកផ្គត់ផ្គង់ក្នុងវិស័យដឹកជញ្ជូន។ ប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគំនិតប្រព័ន្ធ រៀបចំផែនការធនធានបណ្តាញផ្លូវទាំងមូល ជីកជ្រៅទៅក្នុងលំហ បង្កើតវិធានការតាមលក្ខខណ្ឌក្នុងស្រុក បង្កើតរបៀបសេវាកម្ម ពង្រឹងការគាំទ្រផ្នែកបច្ចេកទេស និងកែលម្អការណែនាំអំពីគោលនយោបាយ។យើងគួរតែផ្សព្វផ្សាយឱ្យបានទូលំទូលាយនូវការគិតថ្លៃឌីផេរ៉ង់ស្យែលផ្លូវល្បឿនលឿន បន្តកែលម្អប្រសិទ្ធភាពចរាចរណ៍នៃបណ្តាញផ្លូវល្បឿនលឿន កាត់បន្ថយថ្លៃធ្វើដំណើរនៃផ្លូវល្បឿនលឿន លើកកម្ពស់ការកាត់បន្ថយថ្លៃដើម និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃឧស្សាហកម្មភស្តុភារ និងអនុញ្ញាតឱ្យសាធារណជនចែករំលែកភាគលាភបន្ថែមទៀតនៃកំណែទម្រង់ និងការអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវល្បឿនលឿន។
សេចក្តីជូនដំណឹងក៏បានចង្អុលបង្ហាញថា ដោយផ្អែកលើការសង្ខេបស៊ីជម្រៅនៃបទពិសោធន៍នៃគម្រោងសាកល្បងនៃការប្រមូលថ្លៃសេវាផ្លូវល្បឿនលឿន រចនាសម្ព័ន្ធបណ្តាញផ្លូវហាយវេក្នុងតំបន់ និងលក្ខណៈប្រតិបត្តិការគួរតែត្រូវបានពិចារណាយ៉ាងពេញលេញ និងវិធីសាស្រ្តសាកថ្មខុសគ្នាសមស្រប របៀបសេវាកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត វិទ្យាសាស្រ្ត។ និងគម្រោងការគិតថ្លៃឌីផេរ៉ង់ស្យែលត្រឹមត្រូវគួរតែត្រូវបានបង្កើត ហើយការគិតថ្លៃឌីផេរ៉ង់ស្យែលគួរតែត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងទូលំទូលាយ។
អ្នកនៅក្នុងឧស្សាហកម្មបាននិយាយថា ការដឹកជញ្ជូនផ្លូវហាយវេគឺជាមធ្យោបាយដ៏សំខាន់នៃការដឹកជញ្ជូនថ្ម ជាពិសេសក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ប្រជាប្រិយភាពនៃផ្លូវហាយវេបានពង្រីក ពង្រីកយ៉ាងខ្លាំងនូវកាំដឹកជញ្ជូនសេដ្ឋកិច្ចនៃថ្ម។
ដោយយកទីក្រុង Henan ជាឧទាហរណ៍ ទីក្រុង Henan មានទីតាំងនៅ Central Plains ដែលមានដីរាបស្មើ និងចរាចរណ៍ងាយស្រួល ជាពិសេសផ្លូវល្បឿនលឿន។នៅឆ្នាំ 2020 មាត្រដ្ឋានសរុបនៃផ្លូវល្បឿនលឿនក្នុងខេត្តគឺ 7100 គីឡូម៉ែត្រ ហើយមាត្រដ្ឋានសរុបគឺជាការ៉េដំបូងគេនៅក្នុងប្រទេសចិនអស់រយៈពេលជាងដប់ឆ្នាំមកហើយ។សូមអរគុណចំពោះលក្ខខណ្ឌដឹកជញ្ជូនដ៏ប្រសើរ ជុំវិញ Shaanxi, Shanxi, Hebei និងកន្លែងផ្សេងទៀតអាចត្រូវបានដឹកជញ្ជូនទៅកាន់តំបន់ព្រំដែននៃទីផ្សារ Henan ។លើសពីនេះ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ឧស្សាហកម្មដឹកជញ្ជូនបានអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស ជាមួយនឹងការកើនឡើងដ៏ធំនៃសមត្ថភាព ការប្រកួតប្រជែងទីផ្សារកាន់តែខ្លាំង និងការដឹកជញ្ជូនទំនិញមានការថយចុះ ហើយចម្ងាយដឹកជញ្ជូនសេដ្ឋកិច្ចនៃវត្ថុធាតុដើមថ្មកើនឡើង។
ផ្អែកលើបញ្ហានេះ ឧស្សាហកម្មខាងលើបាននិយាយថា ច្បាប់នៃការគិតថ្លៃឌីផេរ៉ង់ស្យែលផ្លូវហាយវ៉េនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ មិនទាន់ត្រូវបានចេញទេ ផលប៉ះពាល់លើការដឹកជញ្ជូនទំនិញគឺមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន ប៉ុន្តែប្រសិនបើការគិតថ្លៃល្បឿនលឿនអាចកាត់បន្ថយបន្ថែមទៀតនោះ វានឹងជួយឱ្យមានការសង្ស័យ។ ពង្រីកកាំដឹកជញ្ជូន ដូច្នេះការលក់សហគ្រាសកាន់តែមានភាពបត់បែន។
វាមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសក្នុងការកត់សម្គាល់ថាក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះដោយសារតែការកើនឡើងនៃភាពខុសគ្នានៃតម្លៃនៃតំបន់ថ្មនិងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនៃលក្ខខណ្ឌដឹកជញ្ជូនផ្លូវថ្នល់អន្តរកម្មរួមនៃទីផ្សារថ្មក្នុងស្រុកកំពុងកើនឡើង។និន្នាការនៃទីផ្សារក្នុងតំបន់ពីបិទទៅបើកចំហកំពុងកើនឡើង ហើយលំហូរថ្មឆ្លងកាត់តំបន់កំពុងកើនឡើង។
ផែនការនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីអនុវត្តតម្រូវការដាក់ពង្រាយនៃរបាយការណ៍ការងាររបស់រដ្ឋាភិបាលឆ្នាំ 2021 ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងបន្ថែមទៀតនូវប្រសិទ្ធភាពចរាចរណ៍ និងកម្រិតសេវាកម្មនៃបណ្តាញផ្លូវហាយវេ ព្រមទាំងលើកកម្ពស់ការកាត់បន្ថយថ្លៃដើម និងប្រសិទ្ធភាពនៃភស្តុភារ។
1, តម្រូវការទូទៅ
ដឹកនាំដោយមនោគមវិជ្ជាសង្គមនិយមរបស់លោក Xi Jinping ជាមួយនឹងលក្ខណៈរបស់ប្រទេសចិនក្នុងយុគសម័យថ្មី យើងគួរតែអនុវត្តឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវការរៀបចំការសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល CPC និងក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ ធ្វើឱ្យស៊ីជម្រៅបន្ថែមទៀតនូវកំណែទម្រង់រចនាសម្ព័ន្ធនៃផ្នែកផ្គត់ផ្គង់ក្នុងវិស័យដឹកជញ្ជូន ប្រកាន់ខ្ជាប់នូវប្រព័ន្ធ។ គំនិត រៀបចំផែនការធនធាននៃបណ្តាញផ្លូវទាំងមូល ជីកជ្រៅទៅក្នុងលំហ បង្កើតវិធានការតាមលក្ខខណ្ឌក្នុងស្រុក បង្កើតរបៀបសេវាកម្ម ពង្រឹងការគាំទ្របច្ចេកទេស និងកែលម្អការណែនាំគោលនយោបាយ។យើងគួរតែផ្សព្វផ្សាយឱ្យបានទូលំទូលាយនូវការគិតថ្លៃឌីផេរ៉ង់ស្យែលផ្លូវល្បឿនលឿន បន្តកែលម្អប្រសិទ្ធភាពចរាចរណ៍នៃបណ្តាញផ្លូវល្បឿនលឿន កាត់បន្ថយថ្លៃធ្វើដំណើរនៃផ្លូវល្បឿនលឿន លើកកម្ពស់ការកាត់បន្ថយថ្លៃដើម និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃឧស្សាហកម្មភស្តុភារ និងអនុញ្ញាតឱ្យសាធារណជនចែករំលែកភាគលាភបន្ថែមទៀតនៃកំណែទម្រង់ និងការអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវល្បឿនលឿន។
គោលការណ៍ខាងក្រោមគួរតែត្រូវបានប្រកាន់ខ្ជាប់នៅក្នុងការផ្សព្វផ្សាយទូលំទូលាយនៃការប្រមូលលេខបង់ថ្លៃសេវាផ្លូវល្បឿនលឿន៖
— យើង​នឹង​ប្រកាន់​ខ្ជាប់​នូវ​ការ​ណែនាំ​របស់​រដ្ឋាភិបាល និង​ជំរុញ​រួម​គ្នា​។យើងគួរតែសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីនៃការណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាល ពង្រឹងការរចនា និងសំរបសំរួលទំនាក់ទំនងកម្រិតកំពូល ណែនាំអង្គភាពគ្រប់គ្រងផ្លូវល្បឿនលឿន ដើម្បីចូលរួមក្នុងការចូលរួមដោយឯករាជ្យ និងសកម្ម លើកកម្ពស់ការគិតថ្លៃខុសគ្នាតាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រ និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងឥតឈប់ឈរនូវប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដ៏ទូលំទូលាយនៃបណ្តាញផ្លូវហាយវេ។ ធនធាន។
—— យើងគួរតែប្រកាន់ខ្ជាប់នូវលក្ខខណ្ឌក្នុងស្រុក និងអនុវត្តគោលនយោបាយតាមចំណាត់ថ្នាក់។លើកទឹកចិត្តឱ្យរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានធ្វើវិធានការទៅតាមស្ថានភាពផ្លូវ និងស្ថានភាពផ្លូវ វិភាគ និងគណនាស៊ីជម្រៅ ចាត់ថ្នាក់ និងអនុវត្តគោលនយោបាយឱ្យត្រឹមត្រូវ ស្វែងយល់ និងអនុវត្តរបៀបគិតប្រាក់ខុសគ្នា និងគាំទ្រវិធានការគោលនយោបាយសមស្របនឹងលក្ខណៈមូលដ្ឋាន ដោយឈរលើមូលដ្ឋានមិនធ្វើឱ្យភាពទន់ខ្សោយនៃផ្លូវល្បឿនលឿន។ ផ្តល់ការលេងពេញលេញចំពោះមុខងារនៃបទប្បញ្ញត្តិលំហូរ ការកាត់បន្ថយការចំណាយ និងប្រសិទ្ធភាព ហើយខិតខំដើម្បីសម្រេចបាននូវលទ្ធផលឈ្នះ-ឈ្នះ។
—— យើងគួរតែប្រកាន់ខ្ជាប់នូវកំណែទម្រង់ និងការច្នៃប្រឌិត និងកែលម្អយន្តការ។យើងនឹងផ្តោតលើការលើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិតនៃប្រព័ន្ធផ្លូវគិតថ្លៃ និងសេវាគ្រប់គ្រង ការពង្រឹងការគាំទ្រផ្នែកបច្ចេកទេសនៃប្រព័ន្ធគិតលុយតាមអ៊ីនធឺណិត ការរុករក និងបង្កើតយន្តការកែតម្រូវថាមវន្តនៃស្តង់ដារថ្លៃសេវា សម្រួលដំណើរការអនុម័ត ការពង្រឹងគោលការណ៍ណែនាំ និងបន្តបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងកែលម្អជាបន្តបន្ទាប់។ យន្តការរយៈពេលវែងនៃការប្រមូលលេខបង់ថ្លៃសេវាផ្លូវល្បឿនលឿន។
២- កិច្ចការសំខាន់ៗ
ដោយផ្អែកលើការសង្ខេបស៊ីជម្រៅនៃបទពិសោធន៍នៃគម្រោងសាកល្បងនៃការប្រមូលថ្លៃសេវាផ្លូវល្បឿនលឿន រចនាសម្ព័ន្ធបណ្តាញផ្លូវហាយវេក្នុងតំបន់ និងលក្ខណៈប្រតិបត្តិការគួរតែត្រូវបានពិចារណាយ៉ាងពេញលេញ និងរបៀបសាកថ្មដែលខុសគ្នាសមស្រប របៀបសេវាកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ឌីផេរ៉ង់ស្យែលវិទ្យាសាស្ត្រ និងត្រឹមត្រូវ គ្រោងការណ៍នៃការសាកថ្មគួរតែត្រូវបានបង្កើត ហើយការគិតថ្លៃឌីផេរ៉ង់ស្យែលគួរតែត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងទូលំទូលាយ។
(1) ការគិតថ្លៃខុសគ្នានៃផ្នែកសាខា។បង្កើនប្រសិទ្ធភាពបន្ថែមទៀត និងកែលម្អរបៀបបង់ថ្លៃដែលខុសគ្នានៃផ្នែកផ្លូវ ហើយពង្រីកវិសាលភាពនៃការអនុវត្តការគិតថ្លៃឌីផេរ៉ង់ស្យែលជាលំដាប់។ការផ្តោតសំខាន់គឺទៅលើផ្នែកដែលមានការកកស្ទះខ្លាំងនៅលើផ្លូវធំ ឬផ្លូវក្នុងទីក្រុងក្នុងខេត្តទូទៅ ប៉ុន្តែលំហូរចរាចរណ៍នៃផ្លូវហាយវេស្របគ្នាមានកម្រិតតូច ផ្នែកដែលមានបរិមាណចរាចរណ៍ច្រើនខុសគ្នារវាងផ្លូវហាយវេស្របគ្នា និងផ្លូវដែលមានបរិមាណចរាចរណ៍ទាបជាងសមត្ថភាពរចនា។ និងអនុវត្តការគិតថ្លៃឌីផេរ៉ង់ស្យែលដែលអាចបត់បែនបាន និងចម្រុះ ធ្វើសមតុល្យការចែកចាយលំហូរចរាចរណ៍នៃបណ្តាញផ្លូវថ្នល់ជាមួយនឹងកម្រិតតម្លៃ និងកែលម្អប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការទាំងមូលនៃបណ្តាញផ្លូវក្នុងតំបន់ លើកកម្ពស់ការកាត់បន្ថយ និងប្រសិទ្ធភាពនៃថ្លៃដឹកជញ្ជូនដឹកជញ្ជូនក្នុងតំបន់។
(2) ការគិតថ្លៃខុសគ្នាតាមគំរូ (ប្រភេទ)។យើងនឹងបន្តធ្វើឱ្យស៊ីជម្រៅនូវគោលការណ៍អនុគ្រោះឌីផេរ៉ង់ស្យែលសម្រាប់ប្រភេទយានយន្តផ្សេងៗគ្នា។ពង្រឹងការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកទេស និងការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគ្រប់គ្រង ហើយរួមផ្សំជាមួយនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែង អនុវត្តការគិតថ្លៃផ្សេងគ្នាលើយានជំនិះពិសេស ដូចជារថយន្តដឹកទំនិញធម្មតានៃម៉ូដែល (ប្រភេទ) ផ្សេងៗគ្នា ឬរថយន្តដឹកជញ្ជូនកុងតឺន័រស្តង់ដារអន្តរជាតិ រថយន្តដឹកជញ្ជូនទំនិញគ្រោះថ្នាក់ជាដើម ដើម្បីកែលម្អ។ ប្រសិទ្ធភាពនៃការដឹកជញ្ជូនប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ គាំទ្រការបំប្លែងការដឹកជញ្ជូន និងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចពិតប្រាកដ។
(3) ថ្លៃសេវាគឺខុសគ្នាតាមពេលវេលា។ដោយផ្តោតលើផ្នែកផ្លូវហាយវេដែលមានបរិមាណចរាចរណ៍កំពូល និងជ្រលងភ្នំ និងមុខងារធ្វើដំណើរកាន់តែច្រើន ស្តង់ដារសាកថ្មខុសគ្នាត្រូវបានអនុវត្តក្នុងដំណាក់កាលផ្សេងៗគ្នា ដែលនឹងណែនាំអ្នកដំណើរ និងរថយន្តដឹកទំនិញឱ្យធ្វើដំណើរតាមពេលវេលាកំពូលខុសៗគ្នា កាត់បន្ថយការកកស្ទះចរាចរណ៍ក្នុងដំណាក់កាលកំពូល ធ្វើឱ្យមានតុល្យភាព។ ការចែកចាយជាលំហ និងបណ្ដោះអាសន្ននៃបណ្តាញផ្លូវថ្នល់ និងកែលម្អកម្រិតរលូននៃបណ្តាញផ្លូវ។
(4) ការគិតថ្លៃខុសគ្នាសម្រាប់ច្រកចូល និងចេញ។តាមរយៈការវិភាគ និងការបង្ហាញទិន្នន័យធំៗ ផ្នែកពិសេស និងច្រកចូល និងច្រកចេញជាក់លាក់នៃផ្នែកប៉ារ៉ាឡែលជាប់គ្នាជាមួយនឹងភាពខុសគ្នានៃបរិមាណចរាចរណ៍ដ៏ធំ និងគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនជុំវិញទីក្រុងត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ ហើយប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិលំហូរត្រឹមត្រូវ និងពាក់កណ្តាល និងការកាត់បន្ថយការចំណាយគឺ បានពង្រីក។
(5) ការចោទប្រកាន់គឺខុសគ្នាតាមទិសដៅ។ផ្លូវហាយវេដែលមានលក្ខណៈដឹកជញ្ជូនផ្លូវតែមួយជាក់ស្តែងនៅក្នុងខេត្តធនធានអាចមានភាពខុសប្លែកគ្នាក្នុងទិសដៅឡើងលើ និងចុះក្រោម ហើយដងថ្លឹងតម្លៃអាចត្រូវបានប្រើដើម្បីណែនាំយានជំនិះឱ្យប្រើប្រាស់ធនធានផ្លូវហាយវេប្រកបដោយវិទ្យាសាស្រ្ត និងសមហេតុផល។
(6) វិធីសាស្រ្តទូទាត់ផ្សេងគ្នាត្រូវបានគិតប្រាក់។ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងបន្ថែមទៀតនូវរបៀបអនុគ្រោះនៃការទូទាត់តាមអេឡិចត្រូនិក ជំរុញការដំឡើងយានជំនិះ និងការប្រើប្រាស់ការមិនចតយានជំនិះជាដើម ដោយបង្កើនកម្លាំងអនុគ្រោះនៃការទូទាត់តាមអេឡិចត្រូនិក កែលម្អប្រសិទ្ធភាពចរាចរណ៍នៃបណ្តាញផ្លូវថ្នល់ និងលើកកម្ពស់គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃភស្តុភារ។