Kā mēs visi zinām, akmens vienības vērtība ir zema, kas rada ierobežotu ekonomisko transportēšanas rādiusu.Parasti autotransporta attālums nav lielāks par 200 km, tāpēc tas ir pazīstams kā "īsas kājas" produkti.Tomēr sagaidāms, ka šī situācija drīzumā ieviesīs pavērsienu.
Atbilstoši jaunākajām ziņām 2.jūnijā Satiksmes ministrija, Nacionālā attīstības un reformu komisija un Finanšu ministrija kopīgi izdeva paziņojumu par “Īstenošanas plānu diferencētas nodevas iekasēšanas vispusīgai veicināšanai uz ātrgaitas autoceļiem” (turpmāk tekstā “ paziņojums”).
Paziņojumā noteikts, ka Sji Dzjiņpins, vadoties pēc sociālistiskās ideoloģijas ar Ķīnas iezīmēm jaunajā laikmetā, rūpīgi īsteno CPC Centrālās komitejas un Valsts padomes lēmumu pieņemšanas pasākumus, vēl vairāk padziļina piegādes puses strukturālo reformu transporta jomā, ievērot sistēmas koncepciju, plānot visu ceļu tīkla resursus, iedziļināties telpā, veikt pasākumus atbilstoši vietējiem apstākļiem, ieviest jauninājumus pakalpojumu režīmā, stiprināt tehnisko atbalstu un uzlabot politikas vadlīnijas.Mums ir vispusīgi jāveicina ātrgaitas ceļu diferenciālā iekasēšana, nepārtraukti jāuzlabo ātrgaitas ceļu tīkla satiksmes efektivitāte, jāsamazina ātrgaitas šosejas ceļa izmaksas, jāveicina izmaksu samazināšana un loģistikas nozares efektivitātes palielināšana un jāļauj sabiedrībai vairāk dalīties no ātrgaitas ceļu reformas un attīstības dividendēm.
Paziņojumā arī norādīts, ka, pamatojoties uz ātrgaitas autoceļu diferencētas nodevas iekasēšanas pilotprojekta pieredzes padziļinātu apkopojumu, pilnībā jāizvērtē vietējā autoceļu tīkla struktūra un ekspluatācijas raksturlielumi, kā arī piemērotas diferencētas maksas iekasēšanas metodes, inovatīvi pakalpojumu veidi, un būtu jāformulē precīzas diferencētas maksas shēmas un visaptveroši jāveicina diferencētās maksas.
Nozares pārstāvji teica, ka automaģistrāļu pārvadājumi ir bijuši nozīmīgs akmens transportēšanas veids, īpaši pēdējos gados, automaģistrāļu popularitāte ir paplašinājusies, ievērojami paplašinot akmens ekonomiskās transportēšanas rādiusu.
Piemēram, Henana atrodas Centrālajā līdzenumā ar līdzenu reljefu un ērtu satiksmi, īpaši ātrgaitas šoseju.Līdz 2020. gadam ātrgaitas šosejas kopējais mērogs provincē ir 7100 km, un kopējais mērogs ir pirmais laukums Ķīnā vairāk nekā desmit gadus.Pateicoties labākajiem transportēšanas apstākļiem, apkārtējās Shaanxi, Shanxi, Hebei un citas vietas var transportēt uz Henaņas tirgus iekšzemi.Turklāt pēdējos gados kravu pārvadājumu nozare ir strauji attīstījusies, strauji pieaugot jaudai, saasinoties konkurencei tirgū un samazinoties kravu pārvadājumiem, un palielinās akmens materiālu ekonomiskais transportēšanas attālums.
Pamatojoties uz to, iepriekš minētās nozares pārstāvji norādīja, ka pašreizējie autoceļu diferenciālās maksas noteikumi nav izdoti, ietekme uz kravu pārvadājumiem ir neprognozējama, taču, ja ātrgaitas maksas varēs vēl samazināt, tas neapšaubāmi palīdzēs akmeņiem. paplašināt transporta rādiusu, lai uzņēmuma pārdošanas apjoms būtu elastīgāks.
Īpaši svarīgi ir atzīmēt, ka pēdējos gados, pieaugot akmens platības cenu atšķirībai un uzlabojoties autopārvadājumu apstākļiem, pieaug kopējā vietējā akmens tirgus mijiedarbība.Pieaug reģionālā tirgus tendence no slēgta uz atvērtu, un palielinās akmens plūsma starp reģioniem.
Šis plāns ir izstrādāts, lai īstenotu 2021. gada valdības darba ziņojumā norādītās izvēršanas prasības, turpinātu uzlabot automaģistrāļu tīkla satiksmes efektivitāti un servisa līmeni, kā arī veicinātu loģistikas izmaksu samazināšanu un efektivitāti.
1、 Vispārīgās prasības
Vadoties no Sji Dzjiņpina sociālistiskās ideoloģijas ar Ķīnas iezīmēm jaunajā laikmetā, mums rūpīgi jāīsteno CPC Centrālās komitejas un Valsts padomes lēmumu pieņemšanas pasākumi, jāpadziļina piegādes puses strukturālā reforma transporta jomā, jāievēro sistēma. koncepciju, plānot visa ceļu tīkla resursus, iedziļināties telpā, veikt pasākumus atbilstoši vietējiem apstākļiem, ieviest jauninājumus apkalpošanas režīmā, stiprināt tehnisko atbalstu un uzlabot politikas vadību.Mums ir vispusīgi jāveicina ātrgaitas ceļu diferenciālā iekasēšana, nepārtraukti jāuzlabo ātrgaitas ceļu tīkla satiksmes efektivitāte, jāsamazina ātrgaitas šosejas ceļa izmaksas, jāveicina izmaksu samazināšana un loģistikas nozares efektivitātes palielināšana un jāļauj sabiedrībai vairāk dalīties no ātrgaitas ceļu reformas un attīstības dividendēm.
Vispusīgi veicinot diferencētas nodevas iekasēšanu par ātrgaitas ceļu, jāievēro šādi principi:
——Turēsimies pie valdības norādījumiem un veicināsim kopīgi.Mums jāuzsver valdības norādījumu loma, jānostiprina augstākā līmeņa projektēšanas un komunikācijas koordinācija, jāvirza ātrgaitas ceļu pārvaldības vienības piedalīties neatkarīgā un aktīvā līdzdalībā, zinātniski un efektīvi jāveicina diferencētas maksas un pastāvīgi jāuzlabo autoceļu tīkla visaptveroša izmantošanas efektivitāte. resursus.
——Mums būtu jāievēro vietējie apstākļi un jāīsteno politika pēc klasifikācijas.Mudināt pašvaldības veikt pasākumus atbilstoši vietējiem apstākļiem un ceļu stāvoklim, padziļināti analizēt un aprēķināt, klasificēt un precīzi īstenot politiku, izpētīt un ieviest diferencētus maksas iekasēšanas veidus un vietējām īpatnībām piemērotus atbalsta politikas pasākumus, pamatojoties uz to, lai nepasliktinātu ātrgaitas šosejas maksātspēju. , pilnībā izmantot plūsmas regulēšanas, izmaksu samazināšanas un efektivitātes funkcijas un censties sasniegt abpusēji izdevīgus rezultātus.
——Mums būtu jāturas pie reformām un inovācijām un jāuzlabo mehānisms.Mēs koncentrēsimies uz maksas ceļu sistēmas un apsaimniekošanas pakalpojumu inovācijas veicināšanu, interneta nodevu sistēmas tehniskā atbalsta stiprināšanu, nodevas standartu dinamiska pielāgošanas mehānisma izpēti un izveidi, apstiprināšanas procesa vienkāršošanu, politikas vadlīniju stiprināšanu, kā arī nepārtrauktu optimizāciju un uzlabošanu. ātrgaitas šosejas diferencētas nodevas iekasēšanas ilgtermiņa mehānisms.
2. Galvenie uzdevumi
Pamatojoties uz padziļinātu ātrgaitas ceļu diferencētas nodevas iekasēšanas izmēģinājuma projekta pieredzes kopsavilkumu, ir pilnībā jāapsver vietējā automaģistrāļu tīkla struktūra un darbības raksturlielumi, kā arī atbilstošs diferencētais maksas režīms, novatorisks pakalpojumu režīms, zinātnisks un precīzs diferenciālis. būtu jāizstrādā maksas iekasēšanas shēma un visaptveroši jāveicina diferencētas maksas.
(1) Diferencēta filiāles sekcijas maksa.Turpināt optimizēt un uzlabot diferencētās nodevas režīmu ceļa posmos un pastāvīgi paplašināt diferencēto maksu ieviešanas jomu.Galvenā uzmanība tiek pievērsta posmiem ar nopietniem sastrēgumiem uz galvenajiem ceļiem vai pilsētu ceļiem vispārējās provincēs, bet paralēlo maģistrāļu satiksmes plūsma ir neliela, posmos ar lielu satiksmes apjoma atšķirības starp paralēlajām maģistrālēm un posmiem ar ievērojami mazāku satiksmes apjomu nekā projektētā jauda. , kā arī ieviest elastīgas un daudzveidīgas diferencētas maksas, sabalansēt ceļu tīkla satiksmes plūsmas sadalījumu ar cenu sviru un uzlabot reģionālā ceļu tīkla kopējo darbības efektivitāti, veicināt reģionālo loģistikas transporta izmaksu samazināšanu un efektivitāti.
(2) Diferencēta maksa pēc modeļa (kategorijas).Mēs turpināsim padziļināt diferenciālo preferenču politiku dažāda veida transportlīdzekļiem.Stiprināt tehniskos jauninājumus un vadības inovācijas un apvienot ar faktisko situāciju, veikt diferencētu nodevu speciālajiem transporta līdzekļiem, piemēram, parastajiem dažādu modeļu (tipu) kravas vagoniem vai starptautiskā standarta konteineru pārvadāšanas transportlīdzekļiem, bīstamo kravu pārvadāšanas autocisternām utt., lai uzlabotu profesionāla transporta efektivitāte, atbalsta loģistikas transporta pārveidošanu un modernizāciju, kā arī veicina reālās ekonomikas attīstību.
(3) Maksa ir diferencēta atkarībā no laika.Koncentrējoties uz automaģistrāļu posmiem ar acīmredzamu pīķa un ielejas satiksmes intensitāti un vairākām pārvietošanās funkcijām, dažādos periodos tiek ieviesti diferencētie maksas standarti, kas palīdzēs pasažieriem un kravas transportlīdzekļiem pārvietoties dažādos pīķa laikos, atvieglos satiksmes sastrēgumus pīķa periodā, līdzsvaros ceļu tīkla telpisko un laika sadalījumu un uzlabot ceļu tīkla vienmērīgu līmeni.
(4) Diferencēta maksa par ieeju un izeju.Izmantojot lielo datu analīzi un demonstrāciju, tiek uzsvērti īpašie posmi un specifiskās ieejas un izejas blakus esošajos paralēlajos posmos ar lielu satiksmes apjoma starpību, kā arī ātrgaitas ceļu projekti ap pilsētu, kā arī tiek uzsvērts precīzas un gandrīz plūsmas regulēšanas un izmaksu samazināšanas ieviešanas efekts. paplašināts.
(5) Maksa tiek diferencēta pēc virziena.Šoseju ar acīmredzamām vienvirziena transporta īpašībām resursu provincēs var diferencēt augšup un lejup, un cenu sviru var izmantot, lai virzītu transportlīdzekļus zinātniski un saprātīgi izmantot šosejas resursus.
(6) Tiek iekasēta cita maksājuma metode.Turpināt uzlabot preferenciālo elektronisko maksājumu utt. režīmu, veicināt transportlīdzekļu uzstādīšanu un lietošanu utt., kas nav automaģistrāles autostāvvieta, palielinot utt. elektronisko maksājumu preferenciālo stiprumu, uzlabojiet ceļu tīkla satiksmes efektivitāti un veiciniet loģistikas kvalitāti un efektivitāti.