Soos ons almal weet, is die klipeenheidwaarde laag, wat lei tot die beperkte ekonomiese vervoerradius.Oor die algemeen is die padvervoerafstand nie meer as 200 km nie, so dit is bekend as "kortbeen"-produkte.Daar word egter verwag dat hierdie situasie binnekort 'n ommekeer sal inlui.
Volgens die jongste nuusberig het die Ministerie van Vervoer, die Nasionale Ontwikkelings- en Hervormingskommissie en die Ministerie van Finansies op 2 Junie gesamentlik die kennisgewing uitgereik van "implementeringsplan vir die omvattende bevordering van gedifferensieerde tol-invordering van snelweë" (hierna verwys as " die kennisgewing").
Die kennisgewing vereis dat Xi Jinping, gelei deur die sosialistiese ideologie met China se kenmerke in die nuwe era, die besluitnemingsreëlings van die CPC Sentrale Komitee en die Staatsraad deeglik implementeer, die strukturele hervorming van die aanbodkant op die gebied van vervoer verder verdiep, hou by die stelselkonsep, beplan die hele padnetwerkhulpbronne, delf dieper in die ruimte, tref maatreëls volgens plaaslike toestande, vernuwe die diensmodus, versterk tegniese ondersteuning en verbeter beleidsvoorligting.Ons moet snelweg-differensiële heffings omvattend bevorder, die verkeersdoeltreffendheid van snelwegnetwerk voortdurend verbeter, die reiskoste van snelweg verminder, die kostevermindering en doeltreffendheidverhoging van die logistieke industrie bevorder, en die publiek meer van die dividend van snelweghervorming en -ontwikkeling laat deel.
Die kennisgewing het ook daarop gewys dat op grond van 'n diepgaande opsomming van die ervaring van die loodsprojek van differensiële tol-invordering van snelweë, plaaslike snelwegnetwerkstruktuur en bedryfseienskappe volledig oorweeg moet word, en toepaslike gedifferensieerde laaimetodes, innoverende diensmodusse, wetenskaplike en akkurate differensiële heffingskemas moet geformuleer word, en differensiële heffings moet omvattend bevorder word.
Insiders in die industrie het gesê dat snelwegvervoer 'n belangrike manier van klipvervoer was, veral in onlangse jare het die gewildheid van snelweg uitgebrei, wat die ekonomiese vervoerradius van klip aansienlik vergroot.
Neem Henan as 'n voorbeeld, Henan is geleë in Sentraal-vlaktes, met plat terrein en gerieflike verkeer, veral snelweg.Teen 2020 is die totale skaal van die snelweg in die provinsie 7100 km, en die totale skaal is die eerste vierkant in China vir meer as tien jaar.Danksy die voortreflike vervoertoestande kan die omliggende Shaanxi, Shanxi, Hebei en ander plekke na die hinterland van die Henan-mark vervoer word.Daarbenewens het die vragbedryf in onlangse jare vinnig ontwikkel, met 'n groot toename in kapasiteit, verskerpte markmededinging, en die dalende vrag, en die ekonomiese vervoerafstand van klipmateriaal neem toe.
Op grond hiervan het die bogenoemde bedryf gesê dat die huidige snelwegdifferensiële heffingsreëls nie uitgereik is nie, die impak op die vervoer van goedere is onvoorspelbaar, maar as die hoëspoedheffings verder verlaag kan word, sal dit ongetwyfeld help om brei die vervoerradius uit, sodat die onderneming se verkope meer buigsaam is.
Dit is veral belangrik om daarop te let dat in onlangse jare, as gevolg van die toenemende prysverskil van kliparea en die verbetering van padvervoertoestande, die algehele interaksie van die plaaslike klipmark toeneem.Die neiging van streeksmark van geslote na oop groei, en die vloei van klip oor streke neem toe.
Hierdie plan is geformuleer om die ontplooiingsvereistes van die 2021-regeringswerkverslag te implementeer, die verkeersdoeltreffendheid en diensvlak van die snelwegnetwerk verder te verbeter, en die kostevermindering en doeltreffendheid van logistiek te bevorder.
1、 Algemene vereistes
Gelei deur Xi Jinping se sosialistiese ideologie met China se kenmerke in die nuwe era, moet ons die besluitnemingsreëlings van die CPC Sentrale Komitee en die Staatsraad deeglik implementeer, die strukturele hervorming van die aanbodkant op die gebied van vervoer verder verdiep, by die stelsel hou. konsep, beplan die hulpbronne van die hele padnetwerk, delf dieper in die ruimte, tref maatreëls volgens plaaslike toestande, vernuwe die diensmodus, versterk tegniese ondersteuning en verbeter beleidsvoorligting.Ons moet snelweg-differensiële heffings omvattend bevorder, die verkeersdoeltreffendheid van snelwegnetwerk voortdurend verbeter, die reiskoste van snelweg verminder, die kostevermindering en doeltreffendheidverhoging van die logistieke industrie bevorder, en die publiek meer van die dividend van snelweghervorming en -ontwikkeling laat deel.
Die volgende beginsels moet nagekom word in die omvattende bevordering van differensiële tol-invordering van snelweg:
——Ons sal by die leiding van die regering hou en gesamentlik bevorder.Ons moet die rol van regeringsvoorligting beklemtoon, die topvlakontwerp en kommunikasiekoördinasie versterk, die snelwegbestuurseenhede lei om deel te neem aan die onafhanklike en aktiewe deelname, gedifferensieerde heffings wetenskaplik en doeltreffend te bevorder, en voortdurend die omvattende benuttingsdoeltreffendheid van snelwegnetwerke te verbeter hulpbronne.
——Ons moet by plaaslike toestande hou en beleide deur klassifikasie implementeer.Moedig plaaslike regerings aan om maatreëls te tref volgens plaaslike toestande en padtoestande, in diepte te ontleed en te bereken, beleide te klassifiseer en akkuraat te implementeer, gedifferensieerde laaimodusse te verken en te implementeer en beleidsmaatreëls te ondersteun wat geskik is vir plaaslike kenmerke op grond van nie verswakking van die solvensie van snelweg , gee volle spel aan die funksies van vloeiregulering, kostevermindering en doeltreffendheid, en streef daarna om wen-wen resultate te behaal.
——Ons moet by hervorming en innovasie hou en die meganisme verbeter.Ons sal fokus op die bevordering van die innovasie van tolpadstelsels en bestuursdienste, die versterking van die tegniese ondersteuning van die internettolstelsel, die ondersoek en vestiging van 'n dinamiese aanpassingsmeganisme van tolstandaarde, die vereenvoudiging van die goedkeuringsproses, die versterking van beleidsvoorligting, en voortdurende optimalisering en verbetering die langtermynmeganisme van differensiële tol-invordering van snelweg.
2、 Sleuteltake
Op grond van 'n diepgaande opsomming van die ervaring van die loodsprojek van differensiële tol-invordering van snelweë, moet die plaaslike snelwegnetwerkstruktuur en bedryfskenmerke volledig oorweeg word, en die toepaslike gedifferensieerde laaimodus, innoverende diensmodus, wetenskaplike en akkurate differensiaal heffingskema moet geformuleer word, en differensiële heffings moet omvattend bevorder word.
（1） Gedifferensieerde lading van die takafdeling.Optimaliseer en verbeter die gedifferensieerde tolmodus van die padgedeeltes verder, en brei die implementeringsomvang van differensiële heffings geleidelik uit.Die fokus is op die gedeeltes met ernstige opeenhoping op die hoofpaaie of stedelike paaie in algemene provinsies, maar die verkeersvloei van parallelle snelweë is klein, die gedeeltes met groot verkeersvolumeverskil tussen parallelle hoofweë en dié met aansienlik laer verkeersvolume as die ontwerpkapasiteit , en implementeer buigsame en diverse differensiële heffings, balanseer die verspreiding van verkeersvloei van padnetwerk met pryshefboom, en verbeter die algehele bedryfsdoeltreffendheid van plaaslike padnetwerk, Bevorder die plaaslike logistieke vervoerkostevermindering en doeltreffendheid.
（2） Gedifferensieerde lading volgens model (kategorie).Ons sal voortgaan om die differensiële voorkeurbeleide vir verskillende soorte voertuie te verdiep.Versterk tegniese innovasie en bestuursinnovasie, en kombineer met die werklike situasie, dra differensiële heffings op spesiale vervoervoertuie soos gewone vragmotors van verskillende modelle (tipes) of internasionale standaardhouervervoervoertuie, gevaarlike goedere vervoertenkvoertuie, ens., om te verbeter professionele vervoerdoeltreffendheid, ondersteun logistieke vervoertransformasie en -opgradering, en bevorder die ontwikkeling van reële ekonomie.
（3） Die fooi word volgens tyd gedifferensieer.Met die fokus op die snelweggedeeltes met duidelike piek- en vallei-verkeervolume en meer pendelfunksies, word die gedifferensieerde heffingstandaarde in verskillende tydperke geïmplementeer, wat passasiers en vragvoertuie sal lei om op verskillende spitstye te reis, verkeersopeenhopings in spitstye sal verlig, die balans van die ruimtelike en tydelike verspreiding van padnetwerk en verbeter die gladde vlak van padnetwerk.
（4） Gedifferensieerde heffing vir die ingang en uitgang.Deur die ontleding en demonstrasie van groot data word die spesiale afdelings en spesifieke in- en uitgange van aangrensende parallelle seksies met groot verkeersvolumeverskil, en snelwegprojekte rondom die stad beklemtoon, en die implementeringseffek van akkurate en kwasi-vloeiregulering en kostevermindering word uitgebrei.
（5） Die lading word volgens rigting gedifferensieer.Die snelweg met ooglopende eenrigtingvervoereienskappe in hulpbronprovinsies kan in die opwaartse en afwaartse rigting onderskei word, en die pryshefboom kan gebruik word om voertuie te lei om snelweghulpbronne wetenskaplik en redelik te gebruik.
（6） Die verskillende betaalmetodes word gehef.Verbeter die voorkeurmodus van ens elektroniese betaling verder, moedig voertuiginstallasie en gebruik ens nie-parkering snelweg aan deur die voorkeursterkte van ens elektroniese betaling te verhoog, verbeter die verkeersdoeltreffendheid van padnetwerk en bevorder die kwaliteit en doeltreffendheid van logistiek.