Kao što svi znamo, vrijednost jedinice kamena je niska, što dovodi do ograničenog ekonomskog radijusa transporta.Općenito, udaljenost cestovnog prijevoza nije veća od 200 km, pa je poznat kao proizvodi "kratkih nogu".Međutim, očekuje se da će ova situacija uskoro dovesti do preokreta.
Prema posljednjem izvješću, 2. lipnja, Ministarstvo prometa, Nacionalno povjerenstvo za razvoj i reforme i Ministarstvo financija zajednički su izdali obavijest o „provedbenom planu za sveobuhvatno promicanje diferencirane naplate cestarine na brzim cestama” (u daljnjem tekstu „ obavijest”).
Obavijest zahtijeva da Xi Jinping, vođen socijalističkom ideologijom s karakteristikama Kine u novoj eri, temeljito provede aranžmane donošenja odluka Središnjeg komiteta KPK i Državnog vijeća, dodatno produbi strukturnu reformu ponude u području prometa, pridržavati se koncepta sustava, planirati cjelokupne resurse cestovne mreže, kopati dublje u prostor, napraviti mjere prema lokalnim uvjetima, inovirati način usluge, ojačati tehničku podršku i poboljšati smjernice politike.Trebali bismo sveobuhvatno promicati diferencijalnu naplatu brzih cesta, kontinuirano poboljšavati prometnu učinkovitost mreže brzih cesta, smanjiti troškove putovanja brzim cestama, promicati smanjenje troškova i povećanje učinkovitosti logističke industrije i dopustiti javnosti da podijeli više dividende reforme i razvoja brzih cesta.
U obavijesti je također istaknuto da na temelju detaljnog sažetka iskustva pilot projekta diferencijalne naplate cestarine brzih cesta treba u potpunosti razmotriti strukturu mreže lokalnih autocesta i značajke rada te odgovarajuće diferencirane metode naplate, inovativne načine usluge, znanstvene i treba formulirati točne sheme diferencijalnih naknada, a diferencijalne naknade treba sveobuhvatno promovirati.
Insajderi iz industrije rekli su da je prijevoz autocestom važan način prijevoza kamena, osobito u posljednjih nekoliko godina, popularnost autoceste se proširila, uvelike proširujući radijus ekonomskog prijevoza kamena.
Uzimajući Henan kao primjer, Henan se nalazi u Središnjoj ravnici, s ravnim terenom i pogodnim prometom, posebno brzom cestom.Do 2020. godine ukupna duljina autoceste u pokrajini iznosi 7100 km, a ukupna duljina je prvi trg u Kini više od deset godina.Zahvaljujući vrhunskim uvjetima prijevoza, okolna mjesta Shaanxi, Shanxi, Hebei i druga mjesta mogu se prevesti u zaleđe tržnice Henan.Osim toga, u posljednjih nekoliko godina, teretna industrija se brzo razvila, s velikim povećanjem kapaciteta, pojačanom tržišnom konkurencijom i smanjenjem tereta, a ekonomska udaljenost prijevoza kamenih materijala se povećava.
Na temelju toga, gore spomenuta industrija rekla je da trenutna pravila o diferencijalnoj naplati autocesta nisu izdana, utjecaj na prijevoz robe je nepredvidiv, ali ako se naknade za velike brzine mogu dodatno smanjiti, to će nedvojbeno pomoći kamenu da proširiti radijus prijevoza, tako da je prodaja poduzeća fleksibilnija.
Posebno je važno napomenuti da se posljednjih godina, zbog sve veće razlike u cijeni kamene površine i poboljšanja uvjeta cestovnog prijevoza, povećava ukupna interakcija domaćeg tržišta kamena.Trend regionalnog tržišta od zatvorenog do otvorenog raste, a protok kamena kroz regije se povećava.
Ovaj je plan formuliran kako bi se proveli zahtjevi za implementaciju vladinog izvješća o radu za 2021., dodatno poboljšala učinkovitost prometa na mreži autocesta i razina usluge te promicalo smanjenje troškova i učinkovitost logistike.
1、 Opći zahtjevi
Vođeni Xi Jinpingovom socijalističkom ideologijom s karakteristikama Kine u novoj eri, trebali bismo temeljito implementirati aranžmane donošenja odluka Središnjeg komiteta KPK i Državnog vijeća, dodatno produbiti strukturnu reformu ponude u području transporta, pridržavati se sustava koncept, planirati resurse cijele cestovne mreže, kopati dublje u prostor, napraviti mjere prema lokalnim uvjetima, inovirati način usluge, ojačati tehničku podršku i poboljšati smjernice politike.Trebali bismo sveobuhvatno promicati diferencijalnu naplatu brzih cesta, kontinuirano poboljšavati prometnu učinkovitost mreže brzih cesta, smanjiti troškove putovanja brzim cestama, promicati smanjenje troškova i povećanje učinkovitosti logističke industrije i dopustiti javnosti da podijeli više dividende reforme i razvoja brzih cesta.
U sveobuhvatnom promicanju diferencijalne naplate brzih cesta treba se pridržavati sljedećih načela:
——Pridržavat ćemo se smjernica vlade i zajednički promicati.Trebali bismo naglasiti ulogu vladinih smjernica, ojačati projektiranje i komunikacijsku koordinaciju na najvišoj razini, usmjeravati jedinice za upravljanje brzim cestama da sudjeluju u neovisnom i aktivnom sudjelovanju, promicati diferencirane naknade znanstveno i učinkovito i stalno poboljšavati sveobuhvatnu učinkovitost korištenja mreže autocesta resursi.
——Trebali bismo se pridržavati lokalnih uvjeta i provoditi politike prema klasifikaciji.Potaknite lokalne samouprave da donesu mjere u skladu s lokalnim uvjetima i uvjetima na cestama, analiziraju i dubinski izračunaju, klasificiraju i točno provode politike, istražuju i provode diferencirane načine naplate i prateće mjere politike prikladne lokalnim karakteristikama na temelju ne slabljenja solventnosti brze ceste , daju punu prednost funkcijama regulacije protoka, smanjenja troškova i učinkovitosti te teže postizanju rezultata koji pobjeđuju svi.
——Trebali bismo se pridržavati reformi i inovacija te poboljšati mehanizam.Usredotočit ćemo se na promicanje inovacija sustava naplate cestarine i usluga upravljanja, jačanje tehničke podrške internetskog sustava naplate cestarine, istraživanje i uspostavljanje dinamičkog mehanizma prilagodbe standarda naplate cestarine, pojednostavljenje procesa odobravanja, jačanje smjernica politike te kontinuirano optimiziranje i poboljšanje dugoročni mehanizam diferencijalne naplate cestarine brze ceste.
2、 Ključni zadaci
Na temelju detaljnog sažetka iskustva pilot projekta diferencijalne naplate cestarine na brzim cestama, treba u potpunosti razmotriti strukturu lokalne mreže autocesta i karakteristike rada, te odgovarajući diferencirani način naplate, inovativni način usluge, znanstvenu i točnu razliku trebalo bi formulirati shemu naplate i sveobuhvatno promovirati različite naknade.
（1） Diferencirani naboj dijela grane.Dalje optimizirati i poboljšati diferencirani način naplate cestarina na dionicama cesta te stalno širiti opseg primjene diferencijalnih naknada.Fokus je na dionicama s ozbiljnim zagušenjem na glavnim cestama ili gradskim cestama u općim pokrajinama, ali protok prometa paralelnih autocesta je mali, dionice s velikom razlikom u opsegu prometa između paralelnih autocesta i one sa znatno manjim volumenom prometa od projektiranog kapaciteta , te implementirati fleksibilne i raznolike diferencijalne naknade, uravnotežiti distribuciju prometnog toka cestovne mreže s polugom cijena i poboljšati ukupnu učinkovitost rada regionalne cestovne mreže, Promicati smanjenje i učinkovitost regionalnog logističkog prijevoza.
（2） Diferencirana naknada po modelu (kategoriji).Nastavit ćemo produbljivati ​​diferencijalne povlaštene politike za različite vrste vozila.Ojačati tehničke inovacije i inovacije u upravljanju i u kombinaciji sa stvarnom situacijom provoditi različite naknade za posebna prijevozna sredstva kao što su obični teretni vagoni različitih modela (tipova) ili vozila za međunarodni standardni prijevoz kontejnera, vozila cisterne za prijevoz opasnih tvari itd., kako bi se poboljšala profesionalna učinkovitost prijevoza, podrška transformaciji i nadogradnji logističkog prometa i promicanje razvoja realnog gospodarstva.
（3） Naknada je diferencirana prema vremenu.Usredotočujući se na dionice autoceste s očitim vršnim i nizinskim prometom i više funkcija putovanja na posao, diferencirani standardi naplate implementirani su u različitim razdobljima, što će usmjeravati putničke i teretna vozila da putuju u različitim vršnim razdobljima, ublažiti prometne gužve u vršnom razdoblju, uravnotežiti prostornu i vremensku distribuciju cestovne mreže i poboljšati glatku razinu cestovne mreže.
（4） Diferencirana naknada za ulaz i izlaz.Analizom i demonstracijom velikih podataka ističu se posebne dionice i specifični ulazi i izlazi susjednih paralelnih dionica s velikom razlikom u prometu, te projekti brzih cesta oko grada, a učinak provedbe točne i kvaziregulacije protoka i smanjenja troškova je proširena.
（5） Naboj se razlikuje prema smjeru.Autocesta s očiglednim karakteristikama jednosmjernog prijevoza u pokrajinama resursa može se razlikovati u smjeru prema gore i prema dolje, a poluga cijene može se koristiti za usmjeravanje vozila da znanstveno i razumno koriste resurse autoceste.
（6） Drugi način plaćanja se naplaćuje.Dalje poboljšati povlašteni način itd. elektroničkog plaćanja, potaknuti ugradnju vozila i korištenje itd. brze ceste bez parkiranja povećanjem preferencijalne snage itd. elektroničkog plaćanja, poboljšati prometnu učinkovitost cestovne mreže i promicati kvalitetu i učinkovitost logistike.