Недавно је Стални комитет Покрајинског народног конгреса Лиаонинг разматрао и усвојио „Правилник о свеобухватном управљању минама у провинцији Лиаонинг“ (у даљем тексту „Закон“) и поднео га Сталном комитету Покрајинског народног конгреса на разматрање.
У складу са више од десет закона и административних прописа, као што су Закон о минералним ресурсима, Закон о сигурној производњи, Закон о заштити животне средине и релевантне одредбе државних министарстава и комитета, и позивајући се на релевантне локалне законе и прописе Лиаонинга Покрајина и искуства других покрајина, Предлог закона се фокусира на свеобухватно управљање Рудницима под „правилом пет минерала“ „смањење рударских права, трансформација рударске индустрије, безбедност рударских предузећа, рударска екологија и стабилност рударских подручја“ .Услови су постављени.
До краја 2017. године у провинцији Лиаонинг било је 3219 рудника без угља.Мали рудници су чинили скоро 90% укупног броја рудника у провинцији Лиаонинг.Њихова просторна дистрибуција била је раштркана и њихова ефикасност скале је била слаба.Требало је хитно трансформисати и унапредити рударску индустрију.Вишак и несташица минерала коегзистирају, индустријски ланац је кратак, степен индустријског развоја низак, ниво технолошке, технолошке и опреме трансформације рударских предузећа је низак, а „тростопе“ минералних ресурса (стопа опоравка рударства, стопа опоравка прераде минерала, свеобухватна стопа искоришћења) генерално није висока.
Имајући у виду тренутну ситуацију и стварну ситуацију у провинцији Лиаонинг, Предлог закона даје посебне одредбе о оптимизацији рударске структуре: подстиче општинске и жупанијске владе да се ослањају на предности минералних ресурса за развој ресурсно интензивне прерађивачке индустрије, сарадњу са рударским предузећима. и промовисати изградњу нове националне базе сировина у Лиаонингу;подстицање предузећа са обилним средствима и напредном технологијом да заостају у опреми и малом технолошком садржају.Руднике са ниским степеном свеобухватног коришћења, потенцијалним опасностима по безбедност и незадовољавајућим емисијама треба интегрисати и реорганизовати;нови, проширени и обновљени рударски пројекти треба да буду у складу са релевантним државним прописима о заштити животне средине, планирању минералних ресурса и индустријској политици.
Последњих година главна одговорност за безбедност производње у неким рударским предузећима није испуњена, услови безбедне производње нису на нивоу стандарда, мере безбедности и улагања не постоје, недостају едукација и обука о безбедности, „три прекршаја ” проблем је још израженији, а честа појава несрећа у производњи није ефикасно сузбијана.
У циљу потпуног спровођења главне одговорности безбедности производње рударских предузећа, јачања свеобухватног реновирања кључних подручја и ефикасног сузбијања акцидената безбедности производње, Предлог закона предвиђа да рударска предузећа треба да успоставе двоструки превентивни механизам контроле степеновања безбедносних ризика и истраживања скривених опасности и третмана, спроводи контролу степеновања безбедносних ризика, спроводи систем истраживања и третмана скривених опасности од удеса безбедности производње и доноси техничке и управљачке мере.Одељења за управљање ванредним ситуацијама, природне ресурсе, развој и реформу, индустрију и информационе технологије, еколошку средину и др., формулишу план спровођења свеобухватне контроле акумулација јаловине у складу са одговарајућим одредбама државе и покрајине и поделе своје послове. према њиховим одговорностима, фокусирајући се на „надземни резервоар“, „резервоар јаловине, напуштени резервоар, опасан резервоар и опасан резервоар у важним подручјима заштите извора воде.Влада.
Поред тога, Предлог закона акценат ставља и на превенцију и контролу загађења рудницима и обнављање геолошке средине.Успоставља систем одговорности за заштиту животне средине, прописује да су рударска предузећа која испуштају загађујуће материје главни орган задужен за заштиту животне средине и спречавање загађивања и преузима одговорност за њихово понашање у испуштању загађујућих материја и загађења животне средине и еколошке штете коју они узрокују;и успоставља механизам за праћење геолошке средине рудника.Предвиђено је да надлежно одељење за природне ресурсе успостави систем праћења рудничког геолошког окружења у оквиру свог управног региона, унапреди мрежу мониторинга и динамички прати рудничко геолошко окружење;забрањено је наношење нове штете еколошкој средини око подручја санације у процесу заштите и санације мина, а подстичу се предузећа, друштвене организације или појединци да улажу у затворене или напуштене руднике.Геолошко окружење рудника је упрегнуто и обновљено.