Nedávno Stálý výbor provinčního lidového kongresu Liaoning projednal a přijal „Předpisy o komplexní správě dolů v provincii Liaoning“ (dále jen „Návrh zákona“) a předložil je k posouzení Stálému výboru provinčního lidového kongresu.
V souladu s více než deseti zákony a správními předpisy, jako je zákon o nerostných zdrojích, zákon o bezpečné výrobě, zákon o ochraně životního prostředí a příslušná ustanovení státních ministerstev a výborů, a s odkazem na příslušné místní zákony a předpisy Liaoningu Provincie a zkušenosti jiných provincií, návrh zákona se zaměřuje na komplexní správu dolů podle „pravidla pěti minerálů“ „snížení těžebních práv, transformace těžebního průmyslu, bezpečnost těžařských podniků, ekologie dolů a stabilita těžebních oblastí“. .Jsou stanoveny požadavky.
Do konce roku 2017 bylo v provincii Liaoning 3219 neuhelných dolů.Malé doly tvořily téměř 90 % z celkového počtu dolů v provincii Liaoning.Jejich prostorové rozložení bylo rozptýlené a účinnost jejich měřítka byla špatná.Těžební průmysl bylo nutné urychleně transformovat a modernizovat.Přebytek a nedostatek nerostných surovin koexistuje, průmyslový řetězec je krátký, úroveň průmyslového rozvoje nízká, úroveň technologické, technologické a přístrojové transformace těžařských podniků je nízká a „trojstupeň“ nerostných surovin (rychlost těžby, míra obnovy zpracování nerostů, míra komplexního využití) obecně není vysoká.
S ohledem na současnou situaci a aktuální situaci v provincii Liaoning obsahuje návrh zákona konkrétní ustanovení o optimalizaci těžební struktury: povzbuzuje samosprávy obcí a okresů, aby se spoléhaly na výhody nerostných surovin při rozvoji zpracovatelského průmyslu náročného na zdroje, spolupracovaly s těžebními podniky a podporovat výstavbu nové národní surovinové základny Liaoning;povzbuzování podniků s bohatými finančními prostředky a vyspělou technologií, aby zaostávaly ve vybavení a nízkém technologickém obsahu.Doly s nízkou úrovní komplexního využití, potenciálními bezpečnostními riziky a neuspokojivými emisemi by měly být integrovány a reorganizovány;nové, rozšířené a přestavěné těžební projekty by měly odpovídat příslušným státním předpisům o ekologické ochraně, plánování nerostných zdrojů a průmyslové politice.
V posledních letech není v některých těžebních podnicích plněna hlavní odpovědnost bezpečnostní výroby, nevyhovují podmínky bezpečnostní výroby, nejsou zavedena bezpečnostní opatření a investice, chybí bezpečnostní výchova a školení, „tři porušení “ problém je výraznější a častý výskyt nehod souvisejících s bezpečností výroby se nepodařilo účinně omezit.
Aby bylo možné plně realizovat hlavní odpovědnost za bezpečnost výroby těžebních podniků, posílit komplexní renovaci klíčových oblastí a účinně omezit havárie v oblasti bezpečnosti výroby, návrh zákona stanoví, že těžařské podniky by měly zavést dvojitý preventivní mechanismus kontroly stupně bezpečnostního rizika a vyšetřování skrytých nebezpečí a ošetřovat, provádět kontrolu stupně bezpečnostního rizika, zavádět systém vyšetřování a ošetřování skrytých nebezpečí havárií bezpečnosti výroby a přijímat technická a řídící opatření.Odbory havarijního řízení, přírodních zdrojů, rozvoje a reformy, průmyslu a informačních technologií, ekologického prostředí atd. zpracují plán realizace komplexní kontroly odkališť v souladu s příslušnými ustanoveními státu a provincie a rozdělí své povinnosti dle své působnosti se zaměřením na „nadzemní nádrž“, „odkaliště, opuštěnou nádrž, nebezpečnou nádrž a nebezpečnou nádrž ve významných oblastech ochrany vodních zdrojů.Vláda.
Návrh zákona navíc klade důraz také na prevenci a kontrolu znečišťování dolů a obnovu geologického prostředí.Zavádí systém odpovědnosti za ochranu životního prostředí, stanoví, že důlní podniky vypouštějící znečišťující látky jsou hlavním orgánem odpovědným za ochranu životního prostředí a prevenci znečištění, a přebírá odpovědnost za své chování při vypouštění znečišťujících látek a jimi způsobené znečištění životního prostředí a ekologické škody;a zavádí monitorovací mechanismus pro důlní geologické prostředí.Je stanoveno, že příslušný odbor přírodních zdrojů zřídí ve svém správním obvodu monitorovací systém důlního geologického prostředí, zlepší monitorovací síť a dynamicky sleduje důlní geologické prostředí;je zakázáno způsobovat nové škody na ekologickém prostředí v okolí obnovovaného území v procesu ochrany a obnovy dolu a podniky, společenské organizace nebo jednotlivci jsou vybízeni k investicím do uzavřených nebo opuštěných dolů.Geologické prostředí dolu bylo využito a obnoveno.