Πρόσφατα, η Μόνιμη Επιτροπή του Επαρχιακού Λαϊκού Κογκρέσου της Liaoning συζήτησε και ενέκρινε τους «Κανονισμούς για την ολοκληρωμένη διαχείριση ορυχείων στην επαρχία Liaoning» (εφεξής «νομοσχέδιο») και τον υπέβαλε στη Μόνιμη Επιτροπή του Επαρχιακού Λαϊκού Κογκρέσου για εξέταση.
Σύμφωνα με περισσότερους από δέκα νόμους και διοικητικούς κανονισμούς, όπως ο νόμος περί ορυκτών πόρων, ο νόμος περί παραγωγής ασφάλειας, ο νόμος περί προστασίας του περιβάλλοντος και οι σχετικές διατάξεις των κρατικών υπουργείων και επιτροπών, και αναφέρονται στους σχετικούς τοπικούς νόμους και κανονισμούς του Liaoning Επαρχία και την εμπειρία άλλων επαρχιών, το νομοσχέδιο εστιάζει στην ολοκληρωμένη διαχείριση των ορυχείων υπό τον «κανόνα των πέντε ορυκτών» της «μείωσης των δικαιωμάτων εξόρυξης, μετασχηματισμού της εξορυκτικής βιομηχανίας, ασφάλειας των μεταλλευτικών επιχειρήσεων, οικολογίας ορυχείων και σταθερότητας των περιοχών εξόρυξης». .Τίθενται απαιτήσεις.
Μέχρι το τέλος του 2017, υπήρχαν 3219 μη ανθρακωρυχεία στην επαρχία Λιαονίνγκ.Τα μικρά ορυχεία αντιπροσώπευαν σχεδόν το 90% του συνολικού αριθμού ορυχείων στην επαρχία Liaoning.Η χωρική κατανομή τους ήταν διάσπαρτη και η αποδοτικότητά τους σε κλίμακα ήταν φτωχή.Η μεταλλευτική βιομηχανία έπρεπε να μεταμορφωθεί και να αναβαθμιστεί επειγόντως.Το πλεόνασμα και η έλλειψη ορυκτών συνυπάρχουν, η βιομηχανική αλυσίδα είναι μικρή, το επίπεδο βιομηχανικής ανάπτυξης είναι χαμηλό, το επίπεδο τεχνολογικού, τεχνολογικού και εξοπλισμού μετασχηματισμού των εξορυκτικών επιχειρήσεων είναι χαμηλό και το «τριάρι» των ορυκτών πόρων (ποσοστό ανάκτησης εξόρυξης, το ποσοστό ανάκτησης της επεξεργασίας ορυκτών, το ποσοστό συνολικής χρήσης) δεν είναι γενικά υψηλό.
Λαμβάνοντας υπόψη την τρέχουσα κατάσταση και την πραγματική κατάσταση της επαρχίας Liaoning, το νομοσχέδιο προβλέπει συγκεκριμένες διατάξεις για τη βελτιστοποίηση της δομής εξόρυξης: ενθαρρύνοντας τις δημοτικές αρχές και τις κομητειακές κυβερνήσεις να βασίζονται στα πλεονεκτήματα των ορυκτών πόρων για την ανάπτυξη βιομηχανίας επεξεργασίας υψηλής έντασης πόρων, να συνεργάζονται με επιχειρήσεις εξόρυξης και να προωθήσει την κατασκευή της εθνικής βάσης νέων πρώτων υλών της Liaoning.ενθαρρύνοντας τις επιχειρήσεις με άφθονα κεφάλαια και προηγμένη τεχνολογία να υστερούν σε εξοπλισμό και χαμηλό σε τεχνολογικό περιεχόμενο.Ορυχεία με χαμηλό επίπεδο συνολικής χρήσης, δυνητικούς κινδύνους για την ασφάλεια και μη ικανοποιητικές εκπομπές θα πρέπει να ενοποιηθούν και να αναδιοργανωθούν.νέα, διευρυμένα και ανακατασκευασμένα έργα εξόρυξης θα πρέπει να συμμορφώνονται με τους σχετικούς κρατικούς κανονισμούς για την οικολογική προστασία, τον σχεδιασμό ορυκτών πόρων και τις βιομηχανικές πολιτικές.
Τα τελευταία χρόνια, η κύρια ευθύνη της παραγωγής ασφάλειας σε ορισμένες μεταλλευτικές επιχειρήσεις δεν εκπληρώνεται, οι συνθήκες παραγωγής ασφάλειας δεν ανταποκρίνονται στα πρότυπα, δεν υπάρχουν μέτρα ασφαλείας και επενδύσεις, λείπουν εκπαίδευση και εκπαίδευση σε θέματα ασφάλειας, οι «τρεις παραβιάσεις Το πρόβλημα είναι πιο εμφανές και η συχνή εμφάνιση ατυχημάτων ασφάλειας της παραγωγής δεν έχει περιοριστεί αποτελεσματικά.
Προκειμένου να εφαρμοστεί πλήρως η κύρια ευθύνη της παραγωγής ασφάλειας των μεταλλευτικών επιχειρήσεων, να ενισχυθεί η συνολική ανακαίνιση βασικών περιοχών και να περιοριστούν αποτελεσματικά τα ατυχήματα στην ασφάλεια της παραγωγής, το νομοσχέδιο ορίζει ότι οι εξορυκτικές επιχειρήσεις πρέπει να δημιουργήσουν έναν διπλό προληπτικό μηχανισμό ελέγχου ταξινόμησης κινδύνων ασφαλείας και διερεύνηση κρυφών κινδύνων και θεραπεία, διενεργεί έλεγχο ταξινόμησης κινδύνων ασφαλείας, εφαρμόζει το σύστημα διερεύνησης και αντιμετώπισης κρυφών κινδύνων ατυχημάτων για την ασφάλεια της παραγωγής και λαμβάνει τεχνικά και διαχειριστικά μέτρα.Οι υπηρεσίες διαχείρισης εκτάκτων αναγκών, φυσικών πόρων, ανάπτυξης και μεταρρύθμισης, βιομηχανίας και πληροφορικής, οικολογικού περιβάλλοντος κ.λπ. καταρτίζουν το σχέδιο υλοποίησης ολοκληρωμένου ελέγχου των ταμιευτήρων απορριμμάτων σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του κράτους και της επαρχίας και κατανέμουν τα καθήκοντά τους. σύμφωνα με τις αρμοδιότητές τους, εστιάζοντας σε «εναέρια δεξαμενή», «δεξαμενή απορριμμάτων, εγκαταλελειμμένη δεξαμενή, επικίνδυνη δεξαμενή και επικίνδυνη δεξαμενή σε σημαντικές περιοχές προστασίας πηγών νερού.Κυβέρνηση.
Επιπλέον, το νομοσχέδιο δίνει επίσης έμφαση στην πρόληψη και τον έλεγχο της ρύπανσης των ορυχείων και στην αποκατάσταση του γεωλογικού περιβάλλοντος.Καθιερώνει ένα σύστημα ευθύνης για την προστασία του περιβάλλοντος, ορίζει ότι οι επιχειρήσεις ορυχείων που απορρίπτουν ρύπους είναι το κύριο όργανο που είναι υπεύθυνο για την προστασία του περιβάλλοντος και την πρόληψη της ρύπανσης και αναλαμβάνει την ευθύνη για τη συμπεριφορά τους όσον αφορά την απόρριψη ρύπων και την περιβαλλοντική ρύπανση και οικολογική ζημιά που προκαλούνται από αυτούς.και καθιερώνει μηχανισμό παρακολούθησης του γεωλογικού περιβάλλοντος του ορυχείου.Ορίζεται ότι η αρμόδια υπηρεσία φυσικών πόρων καθιερώνει σύστημα παρακολούθησης του μεταλλευτικού γεωλογικού περιβάλλοντος εντός της διοικητικής της περιφέρειας, βελτιώνει το δίκτυο παρακολούθησης και παρακολουθεί δυναμικά το γεωλογικό περιβάλλον του ορυχείου.Απαγορεύεται η πρόκληση νέας ζημίας στο οικολογικό περιβάλλον γύρω από την περιοχή αποκατάστασης κατά τη διαδικασία προστασίας και αποκατάστασης ναρκών και οι επιχειρήσεις, οι κοινωνικοί οργανισμοί ή τα άτομα ενθαρρύνονται να επενδύσουν σε κλειστά ή εγκαταλελειμμένα ορυχεία.Το γεωλογικό περιβάλλον του ορυχείου αξιοποιήθηκε και αποκαταστάθηκε.