Yn ddiweddar, bu Pwyllgor Sefydlog Cyngres Pobl Daleithiol Liaoning yn trafod a mabwysiadu'r “Rheoliadau ar Reoli Mwyngloddiau Cynhwysfawr yn Nhalaith Liaoning” (y cyfeirir ati yma wedi hyn fel y “Bil”) a'i gyflwyno i Bwyllgor Sefydlog Cyngres Pobl y Dalaith i'w ystyried.
Yn unol â mwy na deg o gyfreithiau a rheoliadau gweinyddol, megis y Gyfraith Adnoddau Mwynol, y Gyfraith Cynhyrchu Diogelwch, y Gyfraith Diogelu'r Amgylchedd, a darpariaethau perthnasol Gweinyddiaethau a Phwyllgorau'r Wladwriaeth, a chyfeirio at gyfreithiau a rheoliadau lleol perthnasol Liaoning Talaith a phrofiad taleithiau eraill, mae'r Bil yn canolbwyntio ar reolaeth gynhwysfawr Mwyngloddiau o dan y “rheol pum mwynau” o “leihau hawliau mwyngloddio, trawsnewid diwydiant mwyngloddio, diogelwch mentrau mwyngloddio, ecoleg mwyngloddiau a sefydlogrwydd ardaloedd mwyngloddio” .Gwneir gofynion.
Erbyn diwedd 2017, roedd 3219 o byllau glo yn Nhalaith Liaoning.Roedd mwyngloddiau bach yn cyfrif am bron i 90% o gyfanswm nifer y mwyngloddiau yn Nhalaith Liaoning.Roedd eu dosbarthiad gofodol yn wasgaredig ac roedd eu graddfa effeithlonrwydd yn wael.Roedd angen trawsnewid ac uwchraddio'r diwydiant mwyngloddio ar frys.Mae gwarged a phrinder mwynau yn cydfodoli, mae'r gadwyn ddiwydiannol yn fyr, mae lefel y datblygiad diwydiannol yn isel, mae lefel trawsnewid technolegol, technolegol ac offer mentrau mwyngloddio yn isel, ac mae'r "cyfradd tair" o adnoddau mwynol (cyfradd adennill mwyngloddio, Nid yw cyfradd adennill prosesu mwynau, cyfradd defnyddio cynhwysfawr) yn uchel yn gyffredinol.
O ystyried y sefyllfa bresennol a sefyllfa wirioneddol Talaith Liaoning, mae'r Bil yn gwneud darpariaethau penodol ar optimeiddio strwythur mwyngloddio: annog llywodraethau trefol a sirol i ddibynnu ar fanteision adnoddau mwynau i ddatblygu adnoddau diwydiant prosesu dwys, cydweithredu â mentrau mwyngloddio a hyrwyddo adeiladu sylfaen deunydd crai newydd cenedlaethol Liaoning;annog mentrau sydd â chronfeydd toreithiog a thechnoleg uwch i lusgo ar ei hôl hi o ran offer a chynnwys technoleg isel.Dylid integreiddio ac ad-drefnu mwyngloddiau â lefel isel o ddefnydd cynhwysfawr, peryglon diogelwch posibl ac allyriadau anfoddhaol;dylai prosiectau mwyngloddio newydd, ehangu ac ailadeiladu gydymffurfio â rheoliadau perthnasol y wladwriaeth ar ddiogelu ecolegol, cynllunio adnoddau mwynau a pholisïau diwydiannol.
Yn ystod y blynyddoedd diwethaf, nid yw prif gyfrifoldeb cynhyrchu diogelwch mewn rhai mentrau mwyngloddio yn cael ei gyflawni, nid yw'r amodau cynhyrchu diogelwch yn cyrraedd y safon, nid yw mesurau diogelwch a buddsoddiad yn eu lle, mae addysg a hyfforddiant diogelwch ar goll, y "tri throsedd ” y broblem yn fwy amlwg, ac nid yw damweiniau diogelwch cynhyrchu yn digwydd yn aml wedi'u ffrwyno'n effeithiol.
Er mwyn gweithredu'n llawn brif gyfrifoldeb cynhyrchu diogelwch mentrau mwyngloddio, cryfhau adnewyddiad cynhwysfawr o feysydd allweddol a ffrwyno damweiniau diogelwch cynhyrchu yn effeithiol, mae'r Bil yn nodi y dylai mentrau mwyngloddio sefydlu mecanwaith ataliol dwbl o reolaeth graddio risg diogelwch ac ymchwilio i berygl cudd a triniaeth, cynnal rheolaeth graddio risg diogelwch, gweithredu'r system ymchwilio a thrin peryglon cudd damweiniau diogelwch cynhyrchu, a mabwysiadu mesurau technegol a rheoli.Bydd yr adrannau rheoli brys, adnoddau naturiol, datblygu a diwygio, diwydiant a thechnoleg gwybodaeth, yr amgylchedd ecolegol, ac ati yn llunio cynllun gweithredu rheolaeth gynhwysfawr o gronfeydd dŵr sorod yn unol â darpariaethau perthnasol y wladwriaeth a'r dalaith, a rhannu eu dyletswyddau yn ôl eu cyfrifoldebau, canolbwyntio ar “gronfa ddŵr uwchben”, “cronfa sorod, cronfa ddŵr wedi'i gadael, cronfa ddŵr beryglus a chronfa ddŵr beryglus mewn ardaloedd diogelu ffynonellau dŵr pwysig.Llywodraeth.
Yn ogystal, mae'r Bil hefyd yn rhoi pwyslais ar atal a rheoli llygredd mwyngloddiau ac adfer yr amgylchedd daearegol.Mae'n sefydlu system gyfrifoldeb ar gyfer diogelu'r amgylchedd, yn nodi mai mentrau mwyngloddio sy'n gollwng llygryddion yw'r prif gorff sy'n gyfrifol am ddiogelu'r amgylchedd ac atal llygredd, ac yn cymryd cyfrifoldeb am eu hymddygiad o ollwng llygryddion a'r llygredd amgylcheddol a'r difrod ecolegol a achosir ganddynt;ac yn sefydlu mecanwaith monitro ar gyfer amgylchedd daearegol mwyngloddio.Mae'n ofynnol i'r adran adnoddau naturiol cymwys sefydlu system fonitro amgylchedd daearegol mwyngloddiau o fewn ei ranbarth gweinyddol, gwella rhwydwaith monitro a monitro amgylchedd daearegol mwynglawdd yn ddeinamig;gwaherddir achosi difrod newydd i'r amgylchedd ecolegol o amgylch yr ardal adfer yn y broses o amddiffyn ac adsefydlu mwyngloddiau, ac anogir mentrau, sefydliadau cymdeithasol neu unigolion i fuddsoddi mewn mwyngloddiau caeedig neu segur.Cafodd amgylchedd daearegol y pwll ei harneisio a'i hadfer.