Gần đây, Ủy ban Thường vụ Đại hội đại biểu nhân dân tỉnh Liêu Ninh đã thảo luận và thông qua “Quy chế quản lý toàn diện bom mìn ở tỉnh Liêu Ninh” (sau đây gọi là “Dự luật”) và trình Ủy ban thường vụ Đại hội nhân dân tỉnh xem xét.
Phù hợp với hơn mười luật và quy định hành chính, chẳng hạn như Luật Tài nguyên Khoáng sản, Luật Sản xuất An toàn, Luật Bảo vệ Môi trường và các quy định có liên quan của các Bộ và Ủy ban Nhà nước, đồng thời tham khảo các luật và quy định địa phương có liên quan của Liêu Ninh Tỉnh và kinh nghiệm của các tỉnh khác, Dự luật tập trung vào việc quản lý toàn diện các mỏ theo “quy tắc năm khoáng sản” là “giảm quyền khai thác, chuyển đổi ngành khai thác, an toàn cho các doanh nghiệp khai thác, sinh thái mỏ và ổn định các khu vực khai thác” .Yêu cầu được thực hiện.
Tính đến cuối năm 2017, có 3219 mỏ không sử dụng than ở tỉnh Liêu Ninh.Các mỏ nhỏ chiếm gần 90% tổng số mỏ ở tỉnh Liêu Ninh.Sự phân bố theo không gian của chúng phân tán và hiệu quả quy mô kém.Ngành công nghiệp khai khoáng cần được chuyển đổi và nâng cấp khẩn cấp.Tình trạng thừa và thiếu khoáng sản cùng tồn tại, dây chuyền công nghiệp ngắn, trình độ phát triển công nghiệp thấp, trình độ chuyển đổi công nghệ, kỹ thuật, thiết bị của các doanh nghiệp khai thác thấp, “ba tỷ lệ” tài nguyên khoáng sản (tỷ lệ thu hồi mỏ, tỷ lệ thu hồi chế biến khoáng sản, tỷ lệ sử dụng toàn diện) nhìn chung chưa cao.
Trước thực trạng và tình hình thực tế của tỉnh Liêu Ninh, Dự luật đưa ra những quy định cụ thể về việc tối ưu hóa cơ cấu khai thác: khuyến khích chính quyền các tỉnh, thành phố dựa vào lợi thế tài nguyên khoáng sản để phát triển công nghiệp chế biến thâm dụng, hợp tác với các doanh nghiệp khai thác. và thúc đẩy việc xây dựng cơ sở nguyên liệu thô mới quốc gia của Liêu Ninh;khuyến khích các doanh nghiệp có nguồn vốn dồi dào, công nghệ tiên tiến, tụt hậu về thiết bị, hàm lượng công nghệ thấp.Các mỏ có mức độ sử dụng toàn diện thấp, các nguy cơ tiềm ẩn về an toàn và lượng khí thải không đạt yêu cầu cần được tích hợp và tổ chức lại;các dự án khai thác mới, mở rộng và xây dựng lại phải phù hợp với các quy định của nhà nước có liên quan về bảo vệ sinh thái, quy hoạch tài nguyên khoáng sản và chính sách công nghiệp.
Trong thời gian qua, trách nhiệm chính về sản xuất an toàn ở một số doanh nghiệp khai thác khoáng sản không được thực hiện, điều kiện sản xuất an toàn chưa đạt tiêu chuẩn, chưa có các biện pháp và đầu tư về an toàn, thiếu giáo dục, đào tạo về an toàn, vi phạm “ba không ”Vấn đề nổi cộm hơn, và việc thường xuyên xảy ra các vụ tai nạn về an toàn sản xuất vẫn chưa được kiềm chế một cách hiệu quả.
Để thực hiện đầy đủ trách nhiệm chính về an toàn sản xuất của các doanh nghiệp khai thác, tăng cường đổi mới toàn diện các lĩnh vực trọng điểm và kiềm chế có hiệu quả tai nạn an toàn sản xuất, Dự luật quy định các doanh nghiệp khai thác phải thiết lập cơ chế phòng ngừa kép gồm kiểm soát phân loại rủi ro an toàn và điều tra nguy hiểm tiềm ẩn và xử lý, thực hiện kiểm soát phân loại rủi ro an toàn, triển khai hệ thống điều tra và xử lý các nguy cơ tiềm ẩn của tai nạn an toàn sản xuất và áp dụng các biện pháp kỹ thuật và quản lý.Các sở quản lý khẩn cấp, tài nguyên thiên nhiên, phát triển và cải cách, công nghiệp và công nghệ thông tin, môi trường sinh thái, ... xây dựng kế hoạch thực hiện kiểm soát toàn diện các hồ chứa quặng đuôi phù hợp với các quy định liên quan của nhà nước và của tỉnh, phân công nhiệm vụ của mình. theo trách nhiệm của mình, tập trung vào “hồ chứa trên cao”, “hồ chứa quặng đuôi, hồ chứa bỏ hoang, hồ chứa nguy hiểm và hồ chứa nguy hiểm trong khu vực bảo vệ nguồn nước quan trọng.Chính quyền.
Ngoài ra, Dự luật cũng nhấn mạnh đến việc phòng ngừa và kiểm soát ô nhiễm mỏ và phục hồi môi trường địa chất.Nó thiết lập một hệ thống trách nhiệm về bảo vệ môi trường, quy định rằng các doanh nghiệp mỏ thải ra chất ô nhiễm là cơ quan chính chịu trách nhiệm bảo vệ môi trường và ngăn ngừa ô nhiễm và chịu trách nhiệm về hành vi thải chất ô nhiễm của mình và việc gây ô nhiễm môi trường và thiệt hại sinh thái do họ gây ra;thiết lập cơ chế giám sát môi trường địa chất mỏ.Quy định Sở Tài nguyên có thẩm quyền thiết lập hệ thống quan trắc môi trường địa chất mỏ trong phạm vi khu vực hành chính của mình, hoàn thiện mạng lưới quan trắc và quan trắc động học môi trường địa chất mỏ;không được gây tổn hại mới đến môi trường sinh thái xung quanh khu vực phục hồi trong quá trình bảo vệ, cải tạo mỏ và khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức xã hội, cá nhân đầu tư vào các mỏ đã đóng cửa, bỏ hoang.Môi trường địa chất của mỏ đã được khai thác và phục hồi.