Ostatnio Stała Komisja Zjazdu Ludowego Prowincji Liaoning obradowała i przyjęła „Regulamin kompleksowej gospodarki górniczej w prowincji Liaoning” (zwany dalej „Ustawą”) i przedłożył go do rozpatrzenia Stałej Komisji Wojewódzkiego Zjazdu Ludowego.
Zgodnie z ponad dziesięcioma przepisami ustawowymi i administracyjnymi, takimi jak ustawa o surowcach mineralnych, ustawa o bezpieczeństwie wydobycia, ustawa o ochronie środowiska oraz odpowiednie przepisy ministerstw i komisji państwowych, a także odwołując się do odpowiednich lokalnych ustaw i przepisów Liaoning Województwa i doświadczeń innych województw Ustawa koncentruje się na kompleksowym zarządzaniu Kopalniami w ramach „pięcio-mineralnej zasady” „ograniczenia praw górniczych, przekształceń górnictwa, bezpieczeństwa przedsiębiorstw górniczych, ekologii kopalń i stabilności terenów górniczych” .Wymagania są stawiane.
Do końca 2017 r. w prowincji Liaoning znajdowało się 3219 kopalń niewęglowych.Małe kopalnie stanowiły blisko 90% ogólnej liczby kopalń w prowincji Liaoning.Ich rozkład przestrzenny był rozproszony, a efektywność skali słaba.Przemysł wydobywczy wymagał pilnej transformacji i modernizacji.Nadwyżki i niedobory mineralne współistnieją, łańcuch przemysłowy jest krótki, stopień rozwoju przemysłu jest niski, stopień przekształcenia technologicznego, technologicznego i sprzętowego przedsiębiorstw górniczych jest niski, a surowce mineralne „trzystopa” (wskaźnik odzysku górniczego, wskaźnik odzysku przeróbki minerałów, całkowity wskaźnik wykorzystania) na ogół nie jest wysoki.
W związku z obecną i faktyczną sytuacją prowincji Liaoning, projekt ustawy zawiera szczegółowe zapisy dotyczące optymalizacji struktury wydobycia: zachęcanie samorządów gminnych i powiatowych do korzystania z zalet surowców mineralnych w celu rozwoju zasobochłonnego przemysłu przetwórczego, współpracy z przedsiębiorstwami górniczymi oraz promować budowę krajowej nowej bazy surowcowej Liaoning;zachęcanie przedsiębiorstw dysponujących dużymi funduszami i zaawansowaną technologią do pozostawania w tyle pod względem wyposażenia i niskiej zawartości technologii.Kopalnie o niskim poziomie wszechstronnego wykorzystania, potencjalnym zagrożeniu bezpieczeństwa i niezadowalającej emisji powinny zostać zintegrowane i zreorganizowane;nowe, rozbudowywane i przebudowywane projekty górnicze powinny być zgodne z odpowiednimi przepisami państwowymi dotyczącymi ochrony środowiska, planowania zasobów mineralnych i polityki przemysłowej.
W ostatnich latach główna odpowiedzialność za bezpieczeństwo produkcji w niektórych przedsiębiorstwach górniczych nie została spełniona, warunki bezpiecznej produkcji nie są zgodne ze standardami, nie ma środków bezpieczeństwa i inwestycji, brakuje edukacji i szkoleń w zakresie bezpieczeństwa, „trzy naruszenia Problem jest bardziej widoczny, a częste występowanie wypadków związanych z bezpieczeństwem produkcji nie zostało skutecznie ograniczone.
W celu pełnej realizacji głównego zadania bezpieczeństwa produkcji przedsiębiorstw górniczych, wzmocnienia kompleksowej renowacji kluczowych obszarów i skutecznego ograniczenia wypadków związanych z bezpieczeństwem produkcji, projekt ustawy przewiduje, że przedsiębiorstwa górnicze powinny ustanowić podwójny mechanizm prewencyjny, polegający na kontroli stopniowania ryzyka bezpieczeństwa i badaniu ukrytych zagrożeń oraz leczenia, przeprowadzać kontrolę stopniowania ryzyka bezpieczeństwa, wdrażać system badania i postępowania z ukrytymi niebezpieczeństwami wypadków związanych z bezpieczeństwem produkcyjnym oraz stosować środki techniczne i zarządcze.Departamenty zarządzania kryzysowego, zasobów naturalnych, rozwoju i reform, przemysłu i informatyki, środowiska ekologicznego itp. opracują plan realizacji kompleksowej kontroli zbiorników odpadów zgodnie z odpowiednimi przepisami stanowymi i wojewódzkimi oraz podzielą swoje obowiązki zgodnie z ich obowiązkami, koncentrując się na „zbiorniku napowietrznym”, „zbiorniku odpadów poflotacyjnych, zbiorniku opuszczonym, zbiorniku niebezpiecznym i zbiorniku niebezpiecznym w ważnych obszarach ochrony źródeł wody.Rząd.
Ponadto projekt kładzie również nacisk na zapobieganie i kontrolę zanieczyszczeń kopalnianych oraz przywracanie środowiska geologicznego.Ustanawia system odpowiedzialności za ochronę środowiska, stanowi, że przedsiębiorstwa górnicze zrzucające zanieczyszczenia są głównym organem odpowiedzialnym za ochronę środowiska i zapobieganie zanieczyszczeniom, a także przejmuje odpowiedzialność za ich zachowanie przy zrzucaniu zanieczyszczeń oraz powodowane przez nie zanieczyszczenie środowiska i szkody ekologiczne;oraz ustanawia mechanizm monitorowania górniczego środowiska geologicznego.Przewiduje się, że właściwy wydział zasobów naturalnych utworzy system monitoringu środowiska geologicznego kopalni w swoim rejonie administracyjnym, usprawni sieć monitoringu oraz będzie monitorował dynamicznie środowisko geologiczne kopalni;zabrania się powodowania nowych szkód w środowisku ekologicznym wokół rekultywacji w procesie ochrony i rekultywacji kopalń, a przedsiębiorstwa, organizacje społeczne lub osoby prywatne zachęca się do inwestowania w zamknięte lub opuszczone kopalnie.Okiełznano i odtworzono środowisko geologiczne kopalni.