Baru-baru ini, Komite Tetap Kongres Rakyat Provinsi Liaoning membahas dan mengadopsi “Peraturan tentang Pengelolaan Tambang Menyeluruh di Provinsi Liaoning” (selanjutnya disebut sebagai “RUU”) dan menyerahkannya kepada Komite Tetap Kongres Rakyat Provinsi untuk dipertimbangkan.
Sesuai dengan lebih dari sepuluh undang-undang dan peraturan administratif, seperti Undang-undang Sumber Daya Mineral, Undang-Undang Keselamatan Produksi, Undang-undang Perlindungan Lingkungan, dan ketentuan yang relevan dari Kementerian Negara dan Komite, dan mengacu pada hukum dan peraturan setempat yang relevan di Liaoning Provinsi dan pengalaman provinsi lain, RUU tersebut berfokus pada pengelolaan Tambang yang komprehensif di bawah "aturan lima mineral" dari "pengurangan hak pertambangan, transformasi industri pertambangan, keselamatan perusahaan pertambangan, ekologi tambang dan stabilitas wilayah pertambangan" .Persyaratan dibuat.
Hingga akhir tahun 2017, terdapat 3.219 tambang non-batubara di Provinsi Liaoning.Tambang kecil menyumbang hampir 90% dari total jumlah tambang di Provinsi Liaoning.Distribusi spasial mereka tersebar dan efisiensi skala mereka buruk.Industri pertambangan perlu segera diubah dan ditingkatkan.Surplus dan kekurangan mineral hidup berdampingan, rantai industri pendek, tingkat perkembangan industri rendah, tingkat transformasi teknologi, teknologi dan peralatan perusahaan pertambangan rendah, dan "tiga tingkat" sumber daya mineral (tingkat pemulihan penambangan, tingkat pemulihan pemrosesan mineral, tingkat pemanfaatan komprehensif) umumnya tidak tinggi.
Mengingat situasi saat ini dan situasi aktual Provinsi Liaoning, RUU tersebut membuat ketentuan khusus tentang optimalisasi struktur pertambangan: mendorong pemerintah kota dan kabupaten untuk mengandalkan keunggulan sumber daya mineral untuk mengembangkan industri pengolahan intensif sumber daya, bekerja sama dengan perusahaan pertambangan dan mempromosikan pembangunan basis bahan baku baru nasional Liaoning;mendorong perusahaan dengan dana berlimpah dan teknologi canggih untuk tertinggal dalam peralatan dan konten teknologi rendah.Tambang dengan tingkat pemanfaatan komprehensif yang rendah, potensi bahaya keselamatan dan emisi yang tidak memuaskan harus diintegrasikan dan ditata ulang;proyek pertambangan baru, diperluas dan dibangun kembali harus sesuai dengan peraturan negara yang relevan tentang perlindungan ekologi, perencanaan sumber daya mineral dan kebijakan industri.
Dalam beberapa tahun terakhir, tanggung jawab utama produksi keselamatan di beberapa perusahaan pertambangan tidak terpenuhi, kondisi produksi keselamatan tidak memenuhi standar, langkah-langkah keselamatan dan investasi tidak ada, pendidikan dan pelatihan keselamatan tidak ada, "tiga pelanggaran Masalah lebih menonjol, dan seringnya terjadinya kecelakaan keselamatan produksi belum dapat diatasi secara efektif.
Untuk sepenuhnya melaksanakan tanggung jawab utama produksi keselamatan perusahaan pertambangan, memperkuat renovasi komprehensif area utama dan secara efektif mengekang kecelakaan keselamatan produksi, RUU tersebut menetapkan bahwa perusahaan pertambangan harus membentuk mekanisme pencegahan ganda dari kontrol penilaian risiko keselamatan dan investigasi bahaya tersembunyi dan pengobatan, melaksanakan pengendalian risiko keselamatan, menerapkan sistem investigasi dan pengobatan bahaya tersembunyi dari kecelakaan keselamatan produksi, dan mengadopsi langkah-langkah teknis dan manajemen.Departemen manajemen darurat, sumber daya alam, pengembangan dan reformasi, industri dan teknologi informasi, lingkungan ekologi, dll. harus merumuskan rencana pelaksanaan pengendalian reservoir tailing yang komprehensif sesuai dengan ketentuan yang relevan di negara bagian dan provinsi, dan membagi tugas mereka. sesuai dengan tanggung jawab mereka, dengan fokus pada “waduk di atas kepala”, “waduk tailing, waduk terbengkalai, waduk berbahaya dan waduk berbahaya di kawasan perlindungan sumber air penting.Pemerintah.
Selain itu, RUU tersebut juga menekankan pada pencegahan dan pengendalian pencemaran tambang dan pemulihan lingkungan geologi.Ini menetapkan sistem tanggung jawab untuk perlindungan lingkungan, menetapkan bahwa perusahaan tambang yang mengeluarkan polutan adalah badan utama yang bertanggung jawab untuk perlindungan lingkungan dan pencegahan polusi, dan bertanggung jawab atas perilaku mereka dalam membuang polutan dan pencemaran lingkungan dan kerusakan ekologi yang disebabkan oleh mereka;dan menetapkan mekanisme pemantauan lingkungan geologi tambang.Ditetapkan bahwa departemen sumber daya alam yang berwenang harus menetapkan sistem pemantauan lingkungan geologi tambang di wilayah administrasinya, meningkatkan jaringan pemantauan dan memantau lingkungan geologi tambang secara dinamis;dilarang menimbulkan kerusakan baru pada lingkungan ekologi di sekitar kawasan restorasi dalam proses perlindungan dan rehabilitasi tambang, dan perusahaan, organisasi sosial atau individu didorong untuk berinvestasi di tambang tertutup atau terbengkalai.Lingkungan geologis tambang dimanfaatkan dan dipulihkan.