Recentment, el Comitè Permanent de l'Assemblea Popular Provincial de Liaoning va deliberar i va adoptar el "Reglament sobre la gestió integral de les mines a la província de Liaoning" (d'ara endavant, el "projecte de llei") i el va presentar al Comitè Permanent de l'Assemblea Popular Provincial per a la seva consideració.
D'acord amb més de deu lleis i regulacions administratives, com ara la Llei de recursos minerals, la Llei de producció de seguretat, la Llei de protecció del medi ambient i les disposicions pertinents dels ministeris i comitès estatals, i fent referència a les lleis i regulacions locals pertinents de Liaoning. Província i l'experiència d'altres províncies, el projecte de llei se centra en la gestió integral de les mines sota la "regla dels cinc minerals" de "reducció dels drets miners, transformació de la indústria minera, seguretat de les empreses mineres, ecologia de les mines i estabilitat de les zones mineres". .Es fan requisits.
A finals de 2017, a la província de Liaoning hi havia 3219 mines que no fossin carbó.Les mines petites representaven gairebé el 90% del nombre total de mines a la província de Liaoning.La seva distribució espacial estava dispersa i la seva eficiència d'escala era pobra.Calia transformar i actualitzar urgentment la indústria minera.L'excedent i l'escassetat de minerals coexisteixen, la cadena industrial és curta, el nivell de desenvolupament industrial és baix, el nivell de transformació tecnològica, tecnològica i d'equips de les empreses mineres és baix i la "taxa de tres" dels recursos minerals (taxa de recuperació minera, taxa de recuperació de processament de minerals, taxa d'utilització integral) generalment no és alta.
Tenint en compte la situació actual i la situació real de la província de Liaoning, el projecte de llei inclou disposicions específiques sobre l'optimització de l'estructura minera: encoratjar els governs municipals i de comtat a confiar en els avantatges dels recursos minerals per desenvolupar la indústria de processament intensiva en recursos, cooperar amb les empreses mineres. i promoure la construcció de la nova base nacional de matèries primeres de Liaoning;encoratjant les empreses amb fons abundants i tecnologia avançada a quedar-se endarrerides en equipament i contingut tecnològic baix.S'han d'integrar i reorganitzar les mines amb baix nivell d'utilització integral, perills potencials per a la seguretat i emissions insatisfactòries;Els projectes miners nous, ampliats i reconstruïts haurien d'ajustar-se a les regulacions estatals rellevants sobre protecció ecològica, planificació dels recursos minerals i polítiques industrials.
En els darrers anys, la responsabilitat principal de la producció de seguretat en algunes empreses mineres no s'ha complert, les condicions de producció de seguretat no estan a l'altura dels estàndards, les mesures de seguretat i la inversió no s'estableixen, falta educació i formació en seguretat, les "tres violacions". El problema és més destacat i la freqüència d'accidents de seguretat de producció no s'ha frenat de manera efectiva.
Per tal d'implementar plenament la responsabilitat principal de la producció de seguretat de les empreses mineres, reforçar la renovació integral de les àrees clau i frenar eficaçment els accidents de seguretat en la producció, el projecte de llei estipula que les empreses mineres haurien d'establir un mecanisme preventiu doble de control de classificació del risc de seguretat i investigació de perills ocults i tractament, dur a terme el control de classificació del risc de seguretat, implementar el sistema d'investigació i tractament dels perills ocults d'accidents de seguretat de producció i adoptar mesures tècniques i de gestió.Els departaments de gestió d'emergències, recursos naturals, desenvolupament i reforma, indústria i tecnologia de la informació, medi ambient ecològic, etc. han de formular el pla d'execució de control integral dels dipòsits de residus d'acord amb les disposicions pertinents de l'estat i la província i dividir les seves funcions. segons les seves responsabilitats, centrant-se en "embassament superior", "embassament de residus, embassament abandonat, embassament perillós i embassament perillós en zones importants de protecció de fonts d'aigua.Govern.
A més, el projecte de llei també posa èmfasi en la prevenció i el control de la contaminació de les mines i la restauració del medi geològic.Estableix un sistema de responsabilitat per a la protecció del medi ambient, estipula que les empreses mineres que aboquen contaminants són el principal òrgan responsable de la protecció del medi ambient i la prevenció de la contaminació, i assumeix la responsabilitat del seu comportament d'abocament de contaminants i la contaminació ambiental i els danys ecològics causats per aquests;i estableix un mecanisme de seguiment del medi geològic de la mina.S'estipula que el departament competent de recursos naturals ha d'establir un sistema de seguiment del medi geològic de la mina dins de la seva regió administrativa, millorar la xarxa de seguiment i supervisar dinàmicament el medi geològic de la mina;està prohibit causar nous danys a l'entorn ecològic al voltant de l'àrea de restauració en el procés de protecció i rehabilitació de mines, i s'anima a les empreses, organitzacions socials o particulars a invertir en mines tancades o abandonades.Es va aprofitar i restaurar l'entorn geològic de la mina.