Hiljuti arutas ja võttis Liaoningi provintsi rahvakongressi alaline komitee vastu “Liaoningi provintsi laiaulatusliku miinihalduse eeskirja” (edaspidi “eelnõu”) ning esitas selle läbivaatamiseks Provintsi rahvakongressi alalisele komiteele.
Kooskõlas enam kui kümne seaduse ja haldusmäärusega, nagu maavarade seadus, ohutu tootmise seadus, keskkonnakaitseseadus ning osariikide ministeeriumide ja komiteede asjakohaste sätetega ning viidates Liaoningi asjakohastele kohalikele seadustele ja määrustele Provintsi ja teiste provintside kogemuste põhjal keskendub eelnõu kaevanduste igakülgsele juhtimisele "viie mineraali reegli" alusel: "kaevandamisõiguste vähendamine, mäetööstuse ümberkujundamine, kaevandusettevõtete ohutus, kaevanduste ökoloogia ja kaevandusalade stabiilsus". .Nõuded on seatud.
2017. aasta lõpuks oli Liaoningi provintsis 3219 mittesöekaevandust.Väikesed kaevandused moodustasid ligi 90% Liaoningi provintsi miinide koguarvust.Nende ruumiline jaotus oli hajutatud ja nende mastaabiefektiivsus oli halb.Kaevandustööstus vajas kiiresti ümberkujundamist ja ajakohastamist.Maavarade ülejääk ja defitsiit eksisteerivad kõrvuti, tööstusahel on lühike, tööstuse arengutase madal, kaevandusettevõtete tehnoloogilise, tehnoloogilise ja seadmete ümberkujundamise tase madal ning maavarade “kolmemäär” (kaevandamise taaskasutamise määr, mineraalide töötlemise taaskasutamise määr, terviklik kasutusmäär) ei ole üldiselt kõrge.
Arvestades hetkeolukorda ja Liaoningi provintsi tegelikku olukorda, näeb eelnõu ette konkreetsed sätted kaevandamisstruktuuri optimeerimiseks: ergutatakse omavalitsusi ja maavalitsusi toetuma maavarade eelistele ressursimahuka töötleva tööstuse arendamiseks, tegema koostööd kaevandusettevõtetega. ja edendada Liaoningi riikliku uue toorainebaasi ehitamist;rohkete rahaliste vahendite ja arenenud tehnoloogiaga ettevõtete julgustamine seadmete osas ja vähese tehnoloogiasisaldusega maha jääma.Madala laiaulatusliku kasutamise, võimalike ohutusriskide ja ebarahuldavate heitkogustega kaevandused tuleks integreerida ja ümber korraldada;uued, laiendatud ja ümberehitatud kaevandusprojektid peaksid vastama asjakohastele riiklikele ökoloogilise kaitse, maavarade planeerimise ja tööstuspoliitika eeskirjadele.
Viimastel aastatel on osades kaevandusettevõtetes ohutusalase tootmise põhivastutus täitmata, ohutustootmise tingimused ei ole tasemel, ohutusmeetmed ja investeeringud ei ole paigas, ohutusalane koolitus ja koolitus puudub, „kolm rikkumist ” probleem on rohkem esile kerkinud ning sagedasi tootmisohutusõnnetusi pole tõhusalt ohjeldatud.
Kaevandusettevõtete ohutustootmise põhivastutuse täielikuks elluviimiseks, võtmevaldkondade tervikliku renoveerimise tugevdamiseks ja tootmisohutusega seotud õnnetuste tõhusaks ohjeldamiseks näeb eelnõu ette, et kaevandusettevõtted peaksid looma topelt ennetava mehhanismi ohutusriskide klassifitseerimise kontrollimiseks ja varjatud ohtude uurimiseks ning töötlemine, ohutusriskide hindamiskontroll, tootmisohutusõnnetuste varjatud ohtude uurimise ja ravi süsteemi rakendamine ning tehniliste ja juhtimismeetmete rakendamine.Hädaolukorra lahendamise, loodusvarade, arendus- ja reformiosakonnad, tööstuse ja infotehnoloogia, ökoloogilise keskkonna jt osakonnad koostavad aherainehoidlate igakülgse kontrolli rakenduskava vastavalt osariigi ja provintsi vastavatele sätetele ning jaotavad oma ülesanded. vastavalt oma kohustustele, keskendudes "ülemahutile", "aherainereservuaarile, mahajäetud veehoidlale, ohtlikule veehoidlale ja ohtlikule veehoidlale olulistes veeallikate kaitsealadel.valitsus.
Lisaks on eelnõus rõhku pandud ka kaevandusreostuse vältimisele ja kontrollile ning geoloogilise keskkonna taastamisele.Sellega kehtestatakse keskkonnakaitse vastutussüsteem, sätestatakse, et saasteaineid heitvad kaevandusettevõtted on peamiseks keskkonnakaitse ja reostuse vältimise eest vastutavaks asutuseks ning vastutavad oma käitumise eest saasteainete heitmisel ning nende põhjustatud keskkonnareostuse ja ökoloogilise kahju eest;ning kehtestab kaevanduste geoloogilise keskkonna seiremehhanismi.Nähakse ette, et pädev loodusvarade osakond rajab oma halduspiirkonnas kaevandusgeoloogilise keskkonna seiresüsteemi, täiustab seirevõrku ja teostab dünaamiliselt kaevanduste geoloogilise keskkonna monitooringut;kaevanduste kaitse ja taastamise käigus on keelatud tekitada taastamisala ümbritsevale ökoloogilisele keskkonnale uut kahju ning ettevõtetel, ühiskondlikel organisatsioonidel või eraisikutel julgustatakse investeerima suletud või mahajäetud kaevandustesse.Kaevanduse geoloogiline keskkond võeti kasutusele ja taastati.