A közelmúltban a Liaoning Tartományi Népi Kongresszus Állandó Bizottsága megtárgyalta és elfogadta „A Liaoning tartomány átfogó bányagazdálkodásának szabályzatát” (a továbbiakban: törvényjavaslat), és megfontolásra benyújtotta a Tartományi Népi Kongresszus Állandó Bizottságának.
Több mint tíz törvénnyel és közigazgatási előírással összhangban, mint például az ásványkincsekről szóló törvény, a biztonságos termelésről szóló törvény, a környezetvédelmi törvény, valamint az állami minisztériumok és bizottságok vonatkozó rendelkezései, valamint hivatkozva Liaoning vonatkozó helyi törvényeire és rendeleteire. Tartomány és más tartományok tapasztalatai alapján a törvényjavaslat a bányák átfogó irányítására összpontosít az „öt ásvány szabálya” szerint: „a bányászati ​​jogok csökkentése, a bányaipar átalakítása, a bányászati ​​vállalkozások biztonsága, a bányaökológia és a bányaterületek stabilitása”. .Követelmények készülnek.
2017 végéig 3219 nem szénbánya működött Liaoning tartományban.A kisméretű bányák a Liaoning tartományban található bányák teljes számának közel 90%-át tették ki.Térbeli eloszlásuk szétszórt volt, léptékhatékonyságuk gyenge.A bányászatot sürgősen átalakítani és korszerűsíteni kellett.Ásványtöbblet és -hiány párhuzamosan létezik, az ipari lánc rövid, az ipari fejlettség szintje alacsony, a bányászati ​​vállalkozások technológiai, technológiai és eszközátalakítási szintje alacsony, az ásványkincsek „háromfokozatú” (bányászati ​​hasznosítási arány, ásványfeldolgozási visszanyerési arány, átfogó felhasználási arány) általában nem magas.
Tekintettel a jelenlegi és Liaoning tartomány jelenlegi helyzetére, a törvényjavaslat konkrét rendelkezéseket tartalmaz a bányászati ​​struktúra optimalizálására: ösztönzi a települési és megyei önkormányzatokat, hogy támaszkodjanak az ásványkincsek előnyeire az erőforrásigényes feldolgozóipar fejlesztésében, működjenek együtt a bányavállalatokkal. és elősegíti Liaoning nemzeti új nyersanyagbázisának építését;a bőséges forrásokkal és fejlett technológiával rendelkező vállalkozások ösztönzése arra, hogy lemaradjanak a berendezések és az alacsony technológiai tartalom tekintetében.Az alacsony átfogó kihasználtságú, potenciális biztonsági veszélyeket és nem kielégítő kibocsátást jelentő bányákat integrálni és át kell szervezni;Az új, bővített és újjáépített bányászati ​​projekteknek meg kell felelniük az ökológiai védelemre, az ásványi erőforrások tervezésére és az iparpolitikára vonatkozó állami előírásoknak.
Az elmúlt években egyes bányászati ​​vállalkozásoknál a biztonsági termelés fő felelőssége nem teljesül, a biztonsági termelés feltételei nem megfelelőek, a biztonsági intézkedések és a beruházások nem valósulnak meg, hiányzik a biztonsági oktatás és képzés, a „három szabálysértés” ” probléma hangsúlyosabb, a termelésbiztonsági balesetek gyakori előfordulását pedig nem sikerült hatékonyan megfékezni.
A bányavállalkozások biztonsági termelésének fő felelősségének maradéktalan megvalósítása, a kulcsfontosságú területek átfogó felújításának erősítése és a termelésbiztonsági balesetek hatékony megfékezése érdekében a törvényjavaslat előírja, hogy a bányavállalkozásoknak kettős megelőző mechanizmust kell létrehozniuk a biztonsági kockázatok besorolásának ellenőrzésére és a rejtett veszélyek kivizsgálására. kezelését, biztonsági kockázat-besorolási ellenőrzést végez, a termelésbiztonsági balesetek rejtett veszélyeinek kivizsgálási és kezelési rendszerét megvalósítja, műszaki és irányítási intézkedéseket fogad el.A katasztrófavédelem, a természeti erőforrások, a fejlesztés és reform, az ipar és az informatika, az ökológiai környezet stb. osztályai az állam és a tartomány vonatkozó rendelkezéseinek megfelelően elkészítik a zagytározók átfogó ellenőrzésének megvalósítási tervét, és megosztják feladataikat. feladatkörüknek megfelelően a „felszíni tározóra”, „zagytározóra, felhagyott tározóra, veszélyes tározóra és veszélyes tározóra a fontos vízforrás-védelmi területeken” összpontosítva.Kormány.
Emellett a törvényjavaslat hangsúlyt fektet a bányaszennyezés megelőzésére és csökkentésére, valamint a geológiai környezet helyreállítására is.Környezetvédelmi felelősségi rendszert hoz létre, előírja, hogy a szennyezőanyag-kibocsátó bányavállalkozások a környezetvédelemért és a szennyezés megelőzéséért fő felelősek, felelősséget vállalnak szennyezőanyag-kibocsátó magatartásukért és az általuk okozott környezetszennyezésekért és ökológiai károkért;és létrehoz egy megfigyelési mechanizmust a bánya geológiai környezetére.Előírják, hogy a természeti erőforrások illetékes osztálya a közigazgatási körzetén belül létrehozza a bányaföldtani környezet monitoring rendszerét, javítja a monitoring hálózatot és dinamikusan monitorozza a bányageológiai környezetet;A helyreállítási terület körüli ökológiai környezetben a bányavédelem és -rehabilitáció során újabb károkat okozni tilos, a vállalkozásokat, társadalmi szervezeteket vagy magánszemélyeket ösztönzik a bezárt vagy felhagyott bányákba történő beruházásra.A bánya geológiai környezetét hasznosították és helyreállították.