Di recente, il Comitato permanente dell'Assemblea popolare provinciale di Liaoning ha deliberato e adottato il "Regolamento sulla gestione completa delle miniere nella provincia di Liaoning" (di seguito denominato "Disegno di legge") e lo ha sottoposto all'esame della Commissione permanente dell'Assemblea popolare provinciale.
In conformità con più di dieci leggi e regolamenti amministrativi, come la legge sulle risorse minerarie, la legge sulla sicurezza della produzione, la legge sulla protezione dell'ambiente e le disposizioni pertinenti dei ministeri e dei comitati di Stato, e facendo riferimento alle leggi e ai regolamenti locali pertinenti del Liaoning Provincia e l'esperienza di altre province, il disegno di legge si concentra sulla gestione globale delle miniere sotto la "regola dei cinque minerali" di "riduzione dei diritti minerari, trasformazione dell'industria mineraria, sicurezza delle imprese minerarie, ecologia delle miniere e stabilità delle aree minerarie" .I requisiti sono fatti.
Alla fine del 2017 c'erano 3219 miniere non di carbone nella provincia di Liaoning.Le piccole miniere rappresentavano quasi il 90% del numero totale di mine nella provincia di Liaoning.La loro distribuzione spaziale era dispersa e la loro efficienza di scala era scarsa.L'industria mineraria doveva essere trasformata e potenziata con urgenza.Eccedenza e carenza di minerali coesistono, la catena industriale è corta, il livello di sviluppo industriale è basso, il livello di trasformazione tecnologica, tecnologica e delle attrezzature delle imprese minerarie è basso e il "tre-tasso" delle risorse minerarie (tasso di recupero minerario, tasso di recupero della lavorazione dei minerali, tasso di utilizzo completo) generalmente non è elevato.
Alla luce della situazione attuale e della situazione attuale della provincia di Liaoning, il disegno di legge prevede disposizioni specifiche sull'ottimizzazione della struttura mineraria: incoraggiare i governi municipali e provinciali a fare affidamento sui vantaggi delle risorse minerarie per sviluppare l'industria di trasformazione ad alta intensità di risorse, cooperare con le imprese minerarie e promuovere la costruzione della nuova base nazionale di materie prime del Liaoning;incoraggiare le imprese con fondi abbondanti e tecnologia avanzata a rimanere indietro in termini di apparecchiature e basso contenuto tecnologico.Le miniere con un basso livello di utilizzo completo, potenziali rischi per la sicurezza ed emissioni insoddisfacenti dovrebbero essere integrate e riorganizzate;i progetti minerari nuovi, ampliati e ricostruiti dovrebbero essere conformi alle normative statali pertinenti in materia di protezione ecologica, pianificazione delle risorse minerarie e politiche industriali.
Negli ultimi anni, la principale responsabilità della produzione di sicurezza in alcune imprese minerarie non è stata adempiuta, le condizioni di produzione di sicurezza non sono conformi agli standard, le misure di sicurezza e gli investimenti non sono in atto, mancano l'istruzione e la formazione sulla sicurezza, le "tre violazioni ” problema è più evidente e il frequente verificarsi di incidenti di sicurezza della produzione non è stato efficacemente arginato.
Al fine di attuare pienamente la responsabilità principale della produzione di sicurezza delle imprese minerarie, rafforzare il rinnovamento completo delle aree chiave e frenare efficacemente gli incidenti di sicurezza della produzione, il disegno di legge stabilisce che le imprese minerarie dovrebbero stabilire un doppio meccanismo preventivo di controllo della classificazione del rischio per la sicurezza e indagine sui pericoli nascosti e trattamento, eseguire il controllo della classificazione dei rischi per la sicurezza, implementare il sistema di indagine e trattamento dei pericoli nascosti di incidenti alla sicurezza della produzione e adottare misure tecniche e gestionali.I dipartimenti di gestione delle emergenze, risorse naturali, sviluppo e riforma, industria e tecnologia dell'informazione, ambiente ecologico, ecc. devono formulare il piano di attuazione del controllo completo dei bacini di sterili in conformità con le disposizioni pertinenti dello stato e della provincia e suddividere i loro compiti in base alle loro responsabilità, concentrandosi su "serbatoio aereo", "serbatoio di sterili, serbatoio abbandonato, serbatoio pericoloso e serbatoio pericoloso in importanti aree di protezione delle fonti d'acqua.Governo.
Inoltre, il disegno di legge pone l'accento anche sulla prevenzione e il controllo dell'inquinamento delle mine e sul ripristino dell'ambiente geologico.Stabilisce un sistema di responsabilità per la protezione dell'ambiente, stabilisce che le imprese minerarie che scaricano sostanze inquinanti sono l'organismo principale responsabile della protezione dell'ambiente e della prevenzione dell'inquinamento e si assumono la responsabilità del loro comportamento di scarico delle sostanze inquinanti e dell'inquinamento ambientale e del danno ecologico da esse causato;e stabilisce un meccanismo di monitoraggio per l'ambiente geologico minerario.È previsto che il dipartimento competente per le risorse naturali istituisca un sistema di monitoraggio dell'ambiente geologico minerario all'interno della sua regione amministrativa, migliori la rete di monitoraggio e monitori dinamicamente l'ambiente geologico minerario;è vietato causare nuovi danni all'ambiente ecologico intorno all'area di ripristino nel processo di protezione e riabilitazione delle mine e le imprese, le organizzazioni sociali oi privati ​​sono incoraggiati a investire in miniere chiuse o abbandonate.L'ambiente geologico della miniera è stato sfruttato e ripristinato.