Жақында Ляонин өлкелік халық құрылтайының тұрақты комитеті «Ляонин өлкесінде кенді кешенді басқару туралы ережені» (бұдан әрі «Заң жобасы» деп аталады) талқылап, қабылдады және оны өлкелік халық жиналысы тұрақты комитетінің қарауына ұсынды.
Минералдық ресурстар туралы заң, Өндіріс қауіпсіздігі туралы заң, Қоршаған ортаны қорғау туралы заң және мемлекеттік министрліктер мен комитеттердің тиісті ережелері сияқты оннан астам заңдар мен әкімшілік ережелерге сәйкес және Ляониннің тиісті жергілікті заңдары мен ережелеріне сілтеме жасай отырып Провинция және басқа провинциялардың тәжірибесі, заң жобасы «тау-кен өндіру құқықтарын қысқарту, тау-кен өнеркәсібін өзгерту, тау-кен кәсіпорындарының қауіпсіздігі, кен экологиясы және тау-кен өндіру аймақтарының тұрақтылығы» «бес минералдық ереже» бойынша шахталарды кешенді басқаруға бағытталған. .Талаптар қойылады.
2017 жылдың соңына қарай Ляонин провинциясында 3219 көмір емес шахта болды.Шағын шахталар Ляонин провинциясындағы шахталардың жалпы санының 90%-ға жуығын құрады.Олардың кеңістікте таралуы шашыраңқы болды және олардың масштабының тиімділігі нашар болды.Тау-кен өнеркәсібін шұғыл түрде түрлендіру және жаңарту қажет болды.Пайдалы қазбалардың артығы мен тапшылығы қатар өмір сүреді, өнеркәсіптік тізбек қысқа, өнеркәсіптік даму деңгейі төмен, тау-кен өндіруші кәсіпорындардың технологиялық, технологиялық және құрал-жабдықтарын қайта құру деңгейі төмен, минералдық ресурстардың «үштік» деңгейі (тау-кен өндіру коэффициенті, пайдалы қазбаларды өңдеу коэффициенті, кешенді пайдалану коэффициенті) негізінен жоғары емес.
Ляонин провинциясының ағымдағы жағдайын және нақты жағдайын ескере отырып, заң жобасы тау-кен құрылымын оңтайландыру туралы нақты ережелерді қамтиды: муниципалды және уездік үкіметтерді ресурстарды қажет ететін өңдеу өнеркәсібін дамыту үшін минералдық ресурстардың артықшылықтарына сүйенуге ынталандыру, тау-кен өндіруші кәсіпорындармен ынтымақтасу. және Ляониннің ұлттық жаңа шикізат базасының құрылысына жәрдемдесу;қаражаты мол, озық технологиясы бар кәсіпорындарды құрал-жабдықтардан артта қалуға және технология мазмұны төмен болуына ынталандыру.Кешенді кәдеге жарату деңгейі төмен, ықтимал қауіпсіздік қауіптері және қанағаттанарлықсыз шығарындылары бар кеніштерді біріктіру және қайта ұйымдастыру қажет;жаңа, кеңейтілген және қайта салынған тау-кен жобалары экологияны қорғау, минералдық ресурстарды жоспарлау және өнеркәсіптік саясат бойынша тиісті мемлекеттік ережелерге сәйкес келуі керек.
Соңғы жылдары кейбір тау-кен өнеркәсібі кәсіпорындарында өндіріс қауіпсіздігінің негізгі жауапкершілігі орындалмай отыр, қауіпсіздік техникасы бойынша өндіріс шарттары талапқа сай емес, қауіпсіздік шаралары мен инвестиция салынбаған, қауіпсіздік техникасы бойынша оқыту мен оқыту жетіспейді, «үш бұзушылық » проблемасы анағұрлым маңыздырақ және өндірістік қауіпсіздіктегі жазатайым оқиғалардың жиі орын алуы тиімді түрде ауыздықталған жоқ.
Тау-кен өнеркәсібі кәсіпорындарының өндіріс қауіпсіздігінің негізгі жауапкершілігін толық іске асыру, негізгі учаскелерді кешенді жаңартуды күшейту және өндірістік қауіпсіздікті қамтамасыз ету бойынша жазатайым оқиғаларды тиімді ауыздықтау үшін заң жобасы тау-кен өнеркәсібінің кәсіпорындары қауіпсіздік тәуекелдерін бағалаудың және жасырын қауіпті тергеудің қосарлы профилактикалық тетігін құруы керек. өңдеу, қауіпсіздік тәуекелдерін бағалауды бақылауды жүзеге асыру, өндірістік қауіпсіздіктегі жазатайым оқиғалардың жасырын қауіптерін тергеу және емдеу жүйесін енгізу, техникалық және басқару шараларын қабылдау.Төтенше жағдайларды басқару, табиғи ресурстар, даму және реформалау, өнеркәсіп және ақпараттық технологиялар, экологиялық орта және т.б. департаменттері штат пен облыстың тиісті ережелеріне сәйкес қалдық қоймаларын кешенді бақылауды жүзеге асыру жоспарын қалыптастырады және олардың міндеттерін бөледі. өз міндеттеріне сәйкес маңызды су көздерін қорғау аймақтарындағы «жоғарғы су қоймасы», «қалдық қоймасы, қараусыз қалған су қоймасы, қауіпті су қоймасы және қауіпті су қоймасы.Үкімет.
Сонымен қатар, заң жобасында шахталардың ластануының алдын алу мен бақылауға және геологиялық ортаны қалпына келтіруге баса назар аударылады.Ол қоршаған ортаны қорғау бойынша жауапкершілік жүйесін белгілейді, ластаушы заттарды төгетін кен кәсіпорындарының қоршаған ортаны қорғауға және ластануды болдырмауға жауапты негізгі орган болып табылатынын және олардың ластаушы заттарды шығару тәртібі мен қоршаған ортаның ластануы мен олардан келтірілген экологиялық залал үшін жауапкершілікті өзіне алатынын белгілейді;және кеніш геологиялық ортасының мониторингі механизмін белгілейді.Құзыретті табиғи ресурстар басқармасы өзінің әкімшілік аймағының шегінде кеніш геологиялық ортасының мониторингі жүйесін құруды, мониторинг желісін жетілдіруді және кеніш геологиялық ортасын динамикалық бақылауды жүзеге асыруы көзделді;миналарды қорғау және қалпына келтіру процесінде қалпына келтіру аймағының айналасындағы экологиялық ортаға жаңа зиян келтіруге тыйым салынады және кәсіпорындардың, қоғамдық ұйымдардың немесе жеке тұлғалардың жабылған немесе қараусыз қалған шахталарға инвестиция салуы ынталандырылады.Кеніштің геологиялық ортасы қалпына келтіріліп, қалпына келтірілді.