हाल ही में, लिओनिंग प्रांतीय पीपुल्स कांग्रेस की स्थायी समिति ने "लिओनिंग प्रांत में व्यापक खान प्रबंधन पर विनियम" (इसके बाद "बिल" के रूप में संदर्भित) पर विचार-विमर्श किया और इसे प्रांतीय पीपुल्स कांग्रेस की स्थायी समिति को विचार के लिए प्रस्तुत किया।
दस से अधिक कानूनों और प्रशासनिक नियमों के अनुसार, जैसे कि खनिज संसाधन कानून, सुरक्षा उत्पादन कानून, पर्यावरण संरक्षण कानून, और राज्य मंत्रालयों और समितियों के प्रासंगिक प्रावधान, और लिओनिंग के प्रासंगिक स्थानीय कानूनों और विनियमों का जिक्र करते हुए प्रांत और अन्य प्रांतों का अनुभव, विधेयक "खनन अधिकारों में कमी, खनन उद्योग के परिवर्तन, खनन उद्यमों की सुरक्षा, खदान पारिस्थितिकी और खनन क्षेत्रों की स्थिरता" के "पांच-खनिज नियम" के तहत खानों के व्यापक प्रबंधन पर केंद्रित है। .आवश्यकताएँ की जाती हैं।
2017 के अंत तक लियाओनिंग प्रांत में 3219 गैर-कोयला खदानें थीं।लिओनिंग प्रांत में कुल खदानों की संख्या का लगभग 90% छोटी खदानों का है।उनका स्थानिक वितरण बिखरा हुआ था और उनके पैमाने की दक्षता खराब थी।खनन उद्योग को तत्काल बदलने और उन्नत करने की आवश्यकता है।खनिज अधिशेष और कमी सह-अस्तित्व, औद्योगिक श्रृंखला कम है, औद्योगिक विकास का स्तर कम है, खनन उद्यमों के तकनीकी, तकनीकी और उपकरण परिवर्तन का स्तर कम है, और खनिज संसाधनों की "तीन-दर" (खनन वसूली दर, खनिज प्रसंस्करण वसूली दर, व्यापक उपयोग दर) आम तौर पर उच्च नहीं है।
वर्तमान स्थिति और लियाओनिंग प्रांत की वास्तविक स्थिति को देखते हुए, बिल खनन संरचना के अनुकूलन पर विशिष्ट प्रावधान करता है: संसाधन गहन प्रसंस्करण उद्योग विकसित करने के लिए खनिज संसाधनों के लाभों पर भरोसा करने के लिए नगरपालिका और काउंटी सरकारों को प्रोत्साहित करना, खनन उद्यमों के साथ सहयोग करना और लिओनिंग के राष्ट्रीय नए कच्चे माल के आधार के निर्माण को बढ़ावा देना;प्रचुर मात्रा में धन और उन्नत प्रौद्योगिकी वाले उद्यमों को उपकरणों में और प्रौद्योगिकी सामग्री में कम होने के लिए प्रोत्साहित करना।व्यापक उपयोग के निम्न स्तर, संभावित सुरक्षा खतरों और असंतोषजनक उत्सर्जन वाली खानों को एकीकृत और पुनर्गठित किया जाना चाहिए;नई, विस्तारित और पुनर्निर्मित खनन परियोजनाओं को पारिस्थितिक संरक्षण, खनिज संसाधन योजना और औद्योगिक नीतियों पर प्रासंगिक राज्य नियमों के अनुरूप होना चाहिए।
हाल के वर्षों में, कुछ खनन उद्यमों में सुरक्षा उत्पादन की मुख्य जिम्मेदारी पूरी नहीं हुई है, सुरक्षा उत्पादन की शर्तें मानक तक नहीं हैं, सुरक्षा उपाय और निवेश नहीं हैं, सुरक्षा शिक्षा और प्रशिक्षण गायब हैं, "तीन उल्लंघन "समस्या अधिक प्रमुख है, और उत्पादन सुरक्षा दुर्घटनाओं की लगातार घटना को प्रभावी ढंग से रोका नहीं गया है।
खनन उद्यमों के सुरक्षा उत्पादन की मुख्य जिम्मेदारी को पूरी तरह से लागू करने के लिए, प्रमुख क्षेत्रों के व्यापक नवीनीकरण को मजबूत करने और उत्पादन सुरक्षा दुर्घटनाओं को प्रभावी ढंग से रोकने के लिए, बिल यह निर्धारित करता है कि खनन उद्यमों को सुरक्षा जोखिम ग्रेडिंग नियंत्रण और छिपे हुए खतरे की जांच का दोहरा निवारक तंत्र स्थापित करना चाहिए और उपचार, सुरक्षा जोखिम ग्रेडिंग नियंत्रण करना, उत्पादन सुरक्षा दुर्घटनाओं के छिपे खतरों की जांच और उपचार की प्रणाली को लागू करना और तकनीकी और प्रबंधन उपायों को अपनाना।आपातकालीन प्रबंधन, प्राकृतिक संसाधन, विकास और सुधार, उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी, पारिस्थितिक पर्यावरण, आदि विभाग राज्य और प्रांत के प्रासंगिक प्रावधानों के अनुसार टेलिंग जलाशयों के व्यापक नियंत्रण की कार्यान्वयन योजना तैयार करेंगे और अपने कर्तव्यों को विभाजित करेंगे। महत्वपूर्ण जल स्रोत संरक्षण क्षेत्रों में "ओवरहेड जलाशय", "टेलिंग जलाशय, परित्यक्त जलाशय, खतरनाक जलाशय और खतरनाक जलाशय" पर ध्यान केंद्रित करते हुए।सरकार।
इसके अलावा, विधेयक खान प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण और भूवैज्ञानिक पर्यावरण की बहाली पर भी जोर देता है।यह पर्यावरण संरक्षण के लिए एक जिम्मेदारी प्रणाली स्थापित करता है, यह निर्धारित करता है कि प्रदूषकों का निर्वहन करने वाले खदान उद्यम पर्यावरण संरक्षण और प्रदूषण की रोकथाम के लिए जिम्मेदार मुख्य निकाय हैं, और प्रदूषकों के निर्वहन के उनके व्यवहार और पर्यावरण प्रदूषण और उनके कारण होने वाली पारिस्थितिक क्षति के लिए जिम्मेदारी लेता है;और खान भूवैज्ञानिक पर्यावरण के लिए एक निगरानी तंत्र स्थापित करता है।यह निर्धारित किया गया है कि प्राकृतिक संसाधनों का सक्षम विभाग अपने प्रशासनिक क्षेत्र के भीतर खान भूवैज्ञानिक पर्यावरण की निगरानी प्रणाली स्थापित करेगा, निगरानी नेटवर्क में सुधार करेगा और गतिशील रूप से खान भूवैज्ञानिक पर्यावरण की निगरानी करेगा;खान संरक्षण और पुनर्वास की प्रक्रिया में पुनर्स्थापन क्षेत्र के आसपास के पारिस्थितिक पर्यावरण को नई क्षति पहुँचाना निषिद्ध है, और उद्यमों, सामाजिक संगठनों या व्यक्तियों को बंद या परित्यक्त खानों में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है।खदान के भूगर्भीय वातावरण का दोहन किया गया और उसे बहाल किया गया।