De réir na tuisceana atá ag Cumann gairbhéil na Síne, le déanaí, d'eisigh an Coimisiún um fhorbairt agus Athchóiriú náisiúnta, an Aireacht tionscail agus teicneolaíochta faisnéise, an Aireacht Airgeadais agus 12 roinn náisiúnta eile an fógra maidir le priontáil agus Dáileadh Roinnt Beartais chun an fás seasta a chur chun cinn. den gheilleagar tionsclaíoch, a bhaineann leis na gnéithe a bhaineann le praghas, soláthar cobhsaí agus laghdú cánach gairbhéil a chinntiú.Cuireann an doiciméad:
——An asbhaint réamhchánach ar threalamh agus ar fhearais de chuid gnóthas beag, meánmhéide agus micrifhiontar a mhéadú.Maidir le trealamh agus fearais nua-cheannaigh ag fiontair bheaga, mheánmhéide agus micreafhiontair le luach aonaid de níos mó ná 5 milliún yuan i 2022, is féidir asbhaint réamhchánach aon-uaire a roghnú má tá an tréimhse dímheasa 3 bliana, agus is féidir leath asbhaint a bheith ann. roghnaithe más é an tréimhse dímheasa ná 4, 5 agus 10 mbliana.
—— Cloí le forbairt ghlas, comhtháthú a dhéanamh ar bheartais praghais leictreachais difreálach amhail praghas leictreachais difreálach, praghas leictreachais céim ar chéim agus praghas pionósach leictreachais, córas praghsanna leictreachais aontaithe céim ar chéim a bhunú do thionscail ard-ídithe fuinnimh, agus ná an praghas leictreachais a mhéadú d’fhiontair stoic a sroicheann a n-éifeachtúlacht fuinnimh an leibhéal tagarmhairc agus fiontair atá á dtógáil agus atá beartaithe chun fiontair a thógáil a sroicheann a n-éifeachtúlacht fuinnimh an leibhéal tagarmhairc.
——Soláthar agus praghas na n-amhábhar agus na bpríomhtháirgí príomhúla a áirithiú, an mhaoirseacht ar thodhchaí tráchtearraí agus spotmhargaí a neartú tuilleadh, agus an faireachán agus an réamhrabhaidh ar phraghsanna tráchtearraí a neartú;Úsáid chuimsitheach acmhainní in-athnuaite a chur chun cinn agus cumas ráthaíochta “mianach uirbeach” maidir le hacmhainní a fheabhsú.
——Cuir tús le cur chun feidhme tionscadal um chlaochlú teicneolaíochta um shábháil fuinnimh agus um laghdú carbóin d’fhiontair i bpríomhréimsí amhail ábhair thógála;Cuirfimid dlús le saothrú roinnt braislí déantúsaíochta chun cinn agus neartóimid saothrú fiontar beag agus meánmhéide “speisialaithe, speisialta agus nua”.
— Tógáil mórthionscadail bonneagair nua a luathú, oibreoirí teileachumarsáide a threorú chun dlús a chur le dul chun cinn na tógála 5g, tacú le fiontair thionsclaíocha chun claochlú agus uasghrádú digiteach a luathú, agus claochlú digiteach an tionscail déantúsaíochta a chur chun cinn;Cur i bhfeidhm na gníomhaíochta speisialta maidir le tógáil ionaid sonraí móra a luathú, an tionscadal “comhaireamh ón oirthear go dtí an iarthar” a chur i bhfeidhm, agus dlús a chur le tógáil ocht nód moil lárionad sonraí náisiúnta i Yangtze River Delta, Beijing Tianjin Hebei, Guangdong, Hong Cong, Macao agus limistéar an Chuain Mhór.
Tá tionchar suntasach ag ábhar na gcáipéisí seo ar fhorbairt tionscal ábhar cloiche agus tógála!Maidir le fiontair ábhar tógála cloiche, ní mór aird ar leith a thabhairt ar an ábhar sa doiciméad maidir le ceannach trealaimh, tomhaltas fuinnimh, praghas díolacháin, laghdú carbóin agus claochlú coigilte fuinnimh, soláthar bonneagair agus táirgeadh!

Aireachtaí agus coimisiúin go díreach faoin gComhairle Stáit, Cór Táirgthe agus Tógála Xinjiang, agus na hinstitiúidí go léir go díreach faoin gComhairle Stáit agus na bardais:
Faoi láthair, tá forbairt eacnamaíoch na Síne ag tabhairt aghaidh ar an mbrú triple a bhaineann le crapadh éileamh, turraing soláthair agus ionchas lagú.Tá méadú suntasach tagtha ar na deacrachtaí agus na dúshláin a bhaineann le fás cobhsaí an gheilleagair thionsclaíoch.Le comhiarrachtaí na gceantar agus na ranna ábhartha go léir, tá príomhtháscairí an gheilleagair thionsclaíoch feabhsaithe de réir a chéile ón gceathrú ráithe de 2021, thug siad beocht don gheilleagar tionsclaíoch agus baineadh amach torthaí céimnithe.D'fhonn móiminteam fáis an gheilleagair thionsclaíoch a chomhdhlúthú tuilleadh, aird a thabhairt ar réamhchoigeartú, coigeartú fíneáil agus coigeartú tras-timthriall, agus a chinntiú go n-oibríonn an geilleagar tionsclaíoch laistigh de raon réasúnta i rith na bliana, moltar na beartais agus na bearta seo a leanas leis an toiliú na Comhairle Stáit.
1, Ar bheartas cánach fioscach
1. An asbhaint réamhchánach ar threalamh agus fearais na bhfiontar beag, meánmhéide agus micreafhiontair a mhéadú.Maidir le trealamh agus fearais nua-cheannaigh ag fiontair bheaga, mheánmhéide agus micreafhiontair le luach aonaid de níos mó ná 5 milliún yuan i 2022, is féidir asbhaint réamhchánach aon-uaire a roghnú má tá an tréimhse dímheasa 3 bliana, agus is féidir leath asbhaint a bheith ann. roghnaithe más é 4, 5 agus 10 mbliana an tréimhse dímheasa;Má thaitníonn an fiontar an rogha cánach sa bhliain reatha, is féidir é a asbhaint i gcúig cheathrú tar éis foirmiú tosaíochta cánach sa bhliain reatha.Raon feidhme na mbeartas is infheidhme d'fhiontair bheaga, mheánmhéide agus mhicrifhiontair: an chéad, an tionscal tarchur faisnéise, an tionscal tógála, an tionscal léasaithe agus seirbhíse gnó, le caighdeán níos lú ná 2000 fostaí, nó ioncam oibriúcháin níos lú ná 1 billiún yuan, nó sócmhainní iomlána de níos lú ná 1.2 billiún yuan;Dara, forbairt eastát réadach agus oibriú.Is é an caighdeán ná go bhfuil an t-ioncam oibriúcháin níos lú ná 2 billiún yuan nó go bhfuil na sócmhainní iomlána níos lú ná 100 milliún yuan;Sa tríú háit, i dtionscail eile, tá an caighdeán níos lú ná 1000 fostaí nó níos lú ná 400 milliún yuan d'ioncam oibriúcháin.
2. An beartas iarchurtha cánach céimnithe a leathnú agus íocaíocht roinnt cánacha ag fiontair bheaga, mheánmhéide agus micreafhiontair sa tionscal déantúsaíochta a cuireadh i bhfeidhm sa cheathrú ráithe de 2021 a chur siar ar feadh sé mhí eile;Leanfaimid orainn ag cur i bhfeidhm na mbeartas fabhrach maidir le fóirdheontas chun feithiclí nua fuinnimh a cheannach, dámhachtainí agus fóirdheontais le haghaidh saoráidí muirir, agus laghdú agus díolúine cánacha feithiclí agus árthaigh.
3. Raon feidhme na mbeartas áitiúil um laghdú agus díolúine “sé cháin agus dhá tháille” a leathnú, agus laghdú agus díolúine cánach ioncaim a neartú d’fhiontair bheaga bhrabúis íseal.
4.  An t-ualach slándála sóisialta ar fhiontair a laghdú, agus leanúint de bheartas a chur chun feidhme maidir le rátaí préimhe d’árachas dífhostaíochta agus árachas díobhála a bhaineann le hobair a laghdú go tréimhsiúil in 2022.
2, Ar bheartas creidmheasa airgeadais
5. Leanúint leis an gcóras airgeadais a threorú chun brabúis a aistriú chuig an bhfíorgheilleagar in 2022;An measúnú agus srianadh ar thacaíocht na mbanc d'fhorbairt an tionscail déantúsaíochta a neartú, bainc mhóra faoi úinéireacht an stáit a chur chun cinn chun leithdháileadh caipitil eacnamaíoch a bharrfheabhsú i 2022, i bhfabhar fiontair déantúsaíochta, agus iasachtaí meántéarmacha agus fadtéarmacha an tionscail déantúsaíochta a chur chun cinn chun leanúint ar aghaidh. a choimeád ar bun fás tapa.
6. I 2022, soláthróidh Banc na ndaoine na Síne 1% d'iarmhéid incriminteach na n-iasachtaí beaga agus na micri-iasachtaí cuimsitheacha do bhainc chorparáideacha áitiúla cáilithe;Féadfaidh bainc daoine dlítheanacha áitiúla incháilithe a eisíonn iasachtaí creidmheasa beaga agus micrichreidmheasa uilechuimsitheacha iarratas a dhéanamh chuig Banc na Síne na ndaoine ar thacaíocht airgeadais fhabhrach le haghaidh athmhaoiniúcháin.
7. An beartas airgeadais a bhaineann le claochlú glas agus ísealcharbóin a chur i bhfeidhm i gcumhacht guail agus i dtionscail eile, úsáid mhaith a bhaint as uirlisí tacaíochta laghdaithe astaíochtaí carbóin agus 200 billiún yuan d'athmhaoiniú speisialta le haghaidh úsáid ghlan agus éifeachtach guail, institiúidí airgeadais a chur chun cinn chun dlús a chur leis. dul chun cinn an síneadh creidmheasa, agus tacú le tógáil mórthionscadail chun astaíochtaí carbóin a laghdú agus úsáid ghlan agus éifeachtach guail.
3, Beartas maidir le cobhsaíocht soláthair agus praghsanna a chinntiú
8. Cloí le forbairt ghlas, comhtháthú a dhéanamh ar bheartais praghais leictreachais difreálach cosúil le praghas leictreachais difreálach, praghas leictreachais céim ar chéim agus praghas leictreachais pionósach, córas praghsanna leictreachais céim ar chéim aontaithe a bhunú do thionscail ard-chaitheamh fuinnimh, agus ná an praghas leictreachais a mhéadú d'fhiontair atá ann cheana féin a bhfuil éifeachtúlacht fuinnimh ag baint amach an leibhéal tagarmhairc agus fiontair atá á dtógáil agus pleanáilte chun fiontair a thógáil a bhfuil éifeachtúlacht fuinnimh ag baint leis an leibhéal tagarmhairc, agus praghas leictreachais céim ar chéim a chur i bhfeidhm de réir an bhearna leibhéal éifeachtúlachta fuinnimh má theipeann orthu chun freastal ar an leibhéal tagarmharcála, Úsáidtear an méadú taraife go speisialta chun tacú le claochlú teicneolaíochta ar chaomhnú fuinnimh, laghdú truaillithe agus laghdú carbóin na bhfiontar.
9. Soláthar agus praghas na n-amhábhar agus na dtáirgí príomhúla tábhachtacha cosúil le méine iarainn agus leasachán ceimiceach a chinntiú, maoirseacht ar thodhchaí tráchtearraí agus spotmhargadh a neartú tuilleadh, agus monatóireacht agus rabhadh luath ar phraghsanna tráchtearraí a neartú;Tacaíocht a thabhairt d'fhiontair chun infheistíocht a dhéanamh i bhforbairt méine iarainn, méine copair agus tionscadail forbartha mianraí intíre eile le coinníollacha acmhainní agus freastal ar riachtanais na cosanta éiceolaíochta agus comhshaoil;Úsáid chuimsitheach acmhainní in-athnuaite a chur chun cinn amhail dramh-chruach, dramh-mhiotail neamhfheiriúla agus dramhpháipéar, agus feabhas a chur ar chumas ráthaíochta “mianaigh uirbeacha” le haghaidh acmhainní.

4, Beartais ar infheistíocht agus trádáil eachtrach agus infheistíocht eachtrach
10. Gníomh speisialta a eagrú agus a chur i bhfeidhm maidir le forbairt nuálaíoch an tionscail fhótavoltach, tógáil bunanna fótavoltach cumhachta gaoithe ar scála mór a chur i bhfeidhm i gceantair fhásach Gobi Desert, forbairt fótavoltach dáilte sa Mheánoirthear a spreagadh, forbairt na gaoithe amach ón gcósta a chur chun cinn. cumhacht i Guangdong, Fujian, Zhejiang, Jiangsu agus Shandong, agus an infheistíocht i slabhra tionscal trealaimh chumhachta gréine agus gaoithe a thiomáint.
11. Claochlú agus uasghrádú na n-aonad cumhachta gual-bhreoslaithe a chur chun cinn le tomhaltas guail soláthair cumhachta de níos mó ná 300g gual caighdeánach / kWh, cuir i bhfeidhm claochlú solúbtha na n-aonad cumhachta guail-bhreoslaithe san iarthuaisceart, san oirthuaisceart agus i dTuaisceart na Síne, agus dlús a chur leis an aonaid téimh a chlaochlú;Maidir leis na línte tarchurtha tras-chúige atá beartaithe agus an soláthar cumhachta tacaíochta cáilithe, ba cheart dúinn ceadú tosaithe, tógála agus oibríochta a bhrostú, agus an infheistíocht sa tionscal déantúsaíochta trealaimh a thiomáint.
12. Tús a chur le cur chun feidhme na dtionscadal claochlaithe teicneolaíochta coigilte fuinnimh agus laghdaithe carbóin d'fhiontair i bpríomhréimsí amhail iarann ​​agus cruach, miotail neamhfheiriúla, ábhair thógála agus pheitriceimiceach;Déanfaimid dlús a chur le cur i bhfeidhm an phlean gníomhaíochta cúig bliana chun cur le hiomaíochas lárnach an tionscail déantúsaíochta agus tionscadail mhóra an phlean speisialta náisiúnta sa réimse déantúsaíochta, tús a chur le roinnt tionscadal athchóirithe bonneagair thionsclaíoch, neartú agus forlíonadh a chur chun cinn. an slabhra déantúsaíochta, athnuachan agus claochlú sean long in aibhneacha cósta agus intíre i bpríomhréimsí a chur chun cinn, saothrú roinnt braislí déantúsaíochta chun cinn a luathú, agus saothrú fiontair bheaga agus mheánmhéide “speisialaithe, speisialta agus nua” a neartú. .
13. Tógáil mórthionscadail bonneagair nua a luathú, oibreoirí teileachumarsáide a threorú chun dul chun cinn na tógála 5g a luathú, tacú le fiontair thionsclaíocha chun claochlú agus uasghrádú digiteach a luathú, agus claochlú digiteach an tionscail déantúsaíochta a chur chun cinn;Tús a chur le cur i bhfeidhm mórthionscadail thionsclaíochta Beidou agus cur i bhfeidhm ar scála mór Beidou a chur chun cinn i mór-réimsí straitéiseacha;Cur i bhfeidhm na gníomhaíochta speisialta maidir le tógáil ionaid sonraí móra a luathú, an tionscadal “comhaireamh ón oirthear go dtí an iarthar” a chur i bhfeidhm, agus dlús a chur le tógáil ocht nód moil lárionad sonraí náisiúnta i Yangtze River Delta, Beijing Tianjin Hebei, Guangdong, Hong Cong, Macao agus limistéar an Chuain Mhór.Forbairt shláintiúil na n-iontaobhas infheistíochta eastát réadach (REITanna) a chur chun cinn i réimse an bhonneagair, athbheochan sócmhainní stoic go héifeachtach, agus cruthóidh siad ciorcal dea-cháiliúil de shócmhainní stoic agus infheistíochta nua.
14. Institiúidí airgeadais a bhfuil cumas seirbhíse airgeadais trasteorann acu a spreagadh chun tacaíocht airgeadais a mhéadú d'fhiontair thraidisiúnta trádála eachtraigh, d'fhiontair ríomhthráchtála agus lóistíochta trasteorann chun stórais thar lear a thógáil agus a úsáid ar bhonn an chomhlíonta dhlíthiúil agus an riosca inrialaithe.Déan an bac a chur ar iompar idirnáisiúnta a thuilleadh, an mhaoirseacht ar iompar muirir na n-ábhar ábhartha sa mhargadh loingseoireachta a neartú, agus imscrúdú agus déileáil leis an iompar muirearaithe mídhleathach de réir an dlí;fiontair trádála eachtrach a spreagadh chun comhaontuithe fadtéarmacha a shíniú le fiontair loingseoireachta, agus treoir a thabhairt do rialtais áitiúla agus comhlachais allmhairithe agus onnmhairithe chun fiontair bheaga, mheánmhéide agus micrea-fhiontair trádála eachtrach a eagrú chun nascadh le fiontair loingseoireachta go díreach;Méadú ar líon na dtraenacha tSín Europe agus fiontair a threorú chun onnmhairí a leathnú chuig an iarthar trí thraenacha tSín Eoraip.
15. Glac bearta iolracha ag an am céanna chun tacú le caipiteal coigríche a thabhairt isteach sa tionscal déantúsaíochta, ráthaíocht na bpríomhghnéithe de thionscadail mhóra maoinithe eachtracha sa tionscal déantúsaíochta a neartú, éascú a dhéanamh ar eachtrannaigh agus a dteaghlaigh teacht go dtí an tSín, agus síniú luath a chur chun cinn, táirgeadh luath agus táirgeadh luath;Dlús a chur le hathbhreithniú ar chatalóg na dtionscal chun infheistíocht eachtrach a spreagadh agus infheistíocht eachtrach a threorú chun infheistíocht a dhéanamh i ndéantúsaíocht ard-deireadh;Beartais agus bearta a thabhairt isteach chun tacú le nuálaíocht agus forbairt na n-ionad T & F arna Mhaoiniú ag Eachtrach, agus feabhas a chur ar leibhéal na teicneolaíochta tionsclaíochta agus ar éifeachtacht nuálaíochta.Cuirfimid an dlí maidir le hinfheistíocht eachtrach i bhfeidhm go hiomlán agus cinnteoimid go mbeidh fiontair atá maoinithe ag an gcoigríoch agus fiontair intíre infheidhme go cothrom maidir leis na beartais tacaíochta arna n-eisiúint ag rialtais ar gach leibhéal.
5, Beartais ar úsáid talún, úsáid fuinnimh agus an comhshaol
16. Soláthar talún na dtionscadal móra a chuimsítear sa phlean a ráthú, tacú le haistriú “talamh caighdeánach” do thalamh tionsclaíche, agus an éifeachtúlacht leithdháilte a fheabhsú;Tacú le comhshó réasúnach cineálacha talún tionsclaíocha éagsúla de réir nósanna imeachta, agus feabhas a chur ar na beartais a bhaineann le hathrú úsáide talún, comhtháthú agus athsholáthar;Soláthar talún tionsclaíoch a spreagadh trí léas fadtéarmach, léasú roimh lamháltas agus soláthar bliantúil solúbtha.
17. An beartas a chur i bhfeidhm maidir le tomhaltas fuinnimh in-athnuaite agus amhábhar nua a eisiamh ón rialú iomlán ar thomhaltas fuinnimh;Is féidir an tomhaltas fuinnimh a bharrfheabhsú laistigh den “14 huaire de phleanáil fhoriomlán” agus is féidir an t-innéacs tomhaltais fuinnimh a chomhlánú laistigh den tréimhse “cúig huaire measúnaithe”;Cuirfimid an beartas náisiúnta maidir le liostú ar leithligh ar thomhaltas fuinnimh do thionscadail mhóra i bhfeidhm, agus cuirfimid dlús le haithint agus cur i bhfeidhm tionscadal tionsclaíoch a chomhlíonann na ceanglais maidir le liostú ar leithligh ar thomhaltas fuinnimh do thionscadail mhóra le linn tréimhse an 14ú Plean Cúig Bliana.
18. Feabhas a chur ar bhainistíocht ordlathach agus chriosaithe freagairt aimsire truaillithe go mór, agus cloí le cur i bhfeidhm cruinn bearta rialaithe táirgeachta fiontair;I gcás mórthionscadail cosúil le tógáil bunanna cumhachta gaoithe agus gréine ar scála mór agus caomhnú fuinnimh agus laghdú carbóin a chlaochlú, dlús a chur le dul chun cinn pleanála EIA agus EIA tionscadail, agus a chinntiú go gcuirfear tús leis an tógáil a luaithe is féidir.
6 、 Bearta cosanta
Ba cheart don Choimisiún um Fhorbairt agus Athchóiriú náisiúnta agus don Aireacht tionscail agus teicneolaíochta faisnéise pleanáil agus comhordú foriomlán a neartú agus jab maith a dhéanamh maidir le sceidealú agus monatóireacht a dhéanamh ar oibriú na gcúigí tionsclaíocha móra, na príomhthionscail, na príomhpháirceanna agus na príomhfhiontair;Comhordú a neartú agus tabhairt isteach, cur chun feidhme agus cur chun feidhme na mbeartas ábhartha a chur chun cinn, agus meastóireacht ar éifeacht an bheartais a dhéanamh go tráthúil.Ba cheart do ranna ábhartha na Comhairle Stáit a gcuid freagrachtaí a chomhlíonadh, comhar a neartú, bearta a sheoladh go gníomhach a chabhródh le beocht a thabhairt don gheilleagar tionsclaíoch, iarracht a dhéanamh comhfhórsa polasaithe a fhoirmiú agus éifeacht na mbeartas a thaispeáint a luaithe is féidir.
Bunóidh gach rialtas áitiúil cúige meicníocht chomhordaithe faoi stiúir an rialtais cúige chun plean gníomhaíochta a fhoirmiú agus a chur i bhfeidhm chun fás seasta an gheilleagair thionsclaíoch a chur chun cinn sa réigiún.Ba cheart do rialtais áitiúla ar gach leibhéal, in éineacht le saintréithe na forbartha tionscail áitiúil, bearta athchóirithe níos cumhachtaí agus níos éifeachtaí a thabhairt isteach chun cearta agus leasanna na n-ábhar margaidh a chosaint agus an timpeallacht ghnó a bharrfheabhsú;Ba cheart dúinn achoimre a dhéanamh ar chleachtais agus eispéiris éifeachtacha covid-19 maidir le hoibríocht chobhsaí chosc agus rialú nua na niúmóine coróin a chur chun cinn, agus cosc ​​agus rialú eolaíoch cruinn a dhéanamh ar staid na heipidéime.I bhfianaise na rioscaí a d’fhéadfadh a bheith mar thoradh ar leathadh pointe eipidéim intíre, amhail filleadh teoranta pearsanra agus slabhra soláthair slabhra tionsclaíoch blocáilte, cuir pleananna freagartha le chéile roimh ré, agus déan iarracht ár ndícheall chun táirgeadh cobhsaí na bhfiontar a chinntiú;Méadú ar fhaireachán agus ar sceidealú ath-thosú oibre na bhfiontar ar laethanta saoire tábhachtacha, agus fadhbanna deacra a chomhordú agus a réiteach in am.