وفقًا لفهم جمعية الحصى الصينية ، أصدرت مؤخرًا اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح ووزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات ووزارة المالية و 12 إدارة وطنية أخرى إشعارًا بشأن طباعة وتوزيع العديد من السياسات لتعزيز النمو المطرد الاقتصاد الصناعي ، والذي يتضمن جوانب ضمان السعر ، واستقرار العرض وتخفيض الضرائب على الحصى.تنص الوثيقة على:
- زيادة الخصم قبل الضريبة للمعدات والأجهزة الخاصة بالمؤسسات الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر.بالنسبة للمعدات والأجهزة التي تم شراؤها حديثًا من قبل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر بقيمة وحدة تزيد عن 5 ملايين يوان في عام 2022 ، يمكن تحديد الخصم الضريبي لمرة واحدة إذا كانت فترة الاستهلاك 3 سنوات ، ويمكن أن يكون نصف الخصم تم تحديده إذا كانت فترة الاستهلاك هي 4 و 5 و 10 سنوات.
—— الالتزام بالتنمية الخضراء ، ودمج سياسات أسعار الكهرباء التفاضلية مثل أسعار الكهرباء التفاضلية ، وسعر الكهرباء خطوة بخطوة ، وسعر الكهرباء التأديبي ، وإنشاء نظام موحد لأسعار الكهرباء خطوة بخطوة للصناعات التي تستهلك طاقة عالية ، ولا تفعل ذلك زيادة سعر الكهرباء للمؤسسات المالية التي تصل كفاءتها في استخدام الطاقة إلى المستوى المعياري والشركات قيد الإنشاء ، ويقترح بناء مؤسسات تصل كفاءتها في استخدام الطاقة إلى المستوى المعياري.
—— ضمان توريد وأسعار المواد الخام والمنتجات الأولية المهمة ، وزيادة تعزيز الإشراف على العقود الآجلة للسلع والأسواق الفورية ، وتعزيز المراقبة والإنذار المبكر لأسعار السلع ؛تعزيز الاستخدام الشامل للموارد المتجددة وتحسين قدرة ضمان "المناجم الحضرية" على الموارد.
—— بدء تنفيذ مشاريع التحول التكنولوجي لتوفير الطاقة والحد من الكربون للشركات في المجالات الرئيسية مثل مواد البناء ؛سنقوم بتسريع زراعة عدد من مجموعات التصنيع المتقدمة وتعزيز زراعة المشاريع الصغيرة والمتوسطة "المتخصصة والخاصة والجديدة".
—— تسريع إنشاء مشاريع البنية التحتية الرئيسية الجديدة ، وتوجيه مشغلي الاتصالات لتسريع تقدم بناء الجيل الخامس ، ودعم المؤسسات الصناعية لتسريع التحول الرقمي والارتقاء ، وتعزيز التحول الرقمي للصناعة التحويلية ؛تسريع تنفيذ الإجراء الخاص لبناء مراكز البيانات الضخمة ، وتنفيذ مشروع "العد من الشرق إلى الغرب" ، وتسريع بناء ثماني نقاط مركزية وطنية لمركز البيانات في دلتا نهر اليانغتسي ، بكين تيانجين خبي ، قوانغدونغ وهونغ كونغ وماكاو ومنطقة الخليج العظيم.
محتويات هذه الوثائق لها تأثير كبير على تطور صناعة الحجر ومواد البناء!بالنسبة لشركات مواد البناء الحجرية ، يجب إيلاء اهتمام خاص للمحتويات الواردة في المستند بشأن شراء المعدات واستهلاك الطاقة وسعر البيع وخفض الكربون والتحول الموفر للطاقة وإمدادات البنية التحتية والإنتاج!

الوزارات واللجان التابعة مباشرة لمجلس الدولة ، وفيلق الإنتاج والتشييد في شينجيانغ ، وجميع المؤسسات التابعة لمجلس الدولة والبلديات مباشرة:
في الوقت الحاضر ، تواجه التنمية الاقتصادية في الصين ضغوطًا ثلاثية تتمثل في تقلص الطلب وصدمة العرض وضعف التوقعات.زادت صعوبات وتحديات النمو المستقر للاقتصاد الصناعي بشكل كبير.بفضل الجهود المشتركة لجميع المحليات والإدارات ذات الصلة ، تحسنت المؤشرات الرئيسية للاقتصاد الصناعي تدريجياً منذ الربع الرابع من عام 2021 ، ونشطت الاقتصاد الصناعي وحققت نتائج مرحلية.من أجل زيادة تعزيز زخم النمو للاقتصاد الصناعي ، وإيلاء اهتمام وثيق للضبط المسبق والتعديل الدقيق والتعديل عبر الدورات ، والتأكد من أن الاقتصاد الصناعي يعمل ضمن نطاق معقول على مدار العام ، يتم اقتراح السياسات والتدابير التالية مع موافقة مجلس الدولة.
1 ، في السياسة الضريبية المالية
1. زيادة الخصم قبل الضريبة للمعدات والأجهزة الخاصة بالمؤسسات الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر.بالنسبة للمعدات والأجهزة التي تم شراؤها حديثًا من قبل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر بقيمة وحدة تزيد عن 5 ملايين يوان في عام 2022 ، يمكن تحديد الخصم الضريبي لمرة واحدة إذا كانت فترة الاستهلاك 3 سنوات ، ويمكن أن يكون نصف الخصم تم تحديده إذا كانت فترة الاستهلاك هي 4 و 5 و 10 سنوات ؛إذا كانت المؤسسة تتمتع بتفضيل ضريبي في العام الحالي ، فيمكن خصمها في خمسة أرباع بعد تشكيل التفضيل الضريبي في العام الحالي.نطاق السياسات المطبقة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة والمتناهية الصغر: أولاً ، صناعة نقل المعلومات ، صناعة البناء ، التأجير وصناعة خدمات الأعمال ، بمعيار أقل من 2000 موظف ، أو دخل تشغيلي أقل من 1 مليار يوان ، أو إجمالي أصول أقل من 1.2 مليار يوان ؛ثانياً: التطوير والتشغيل العقاري.المعيار هو أن الدخل التشغيلي أقل من 2 مليار يوان أو أن إجمالي الأصول أقل من 100 مليون يوان ؛ثالثًا ، في الصناعات الأخرى ، يكون المعيار أقل من 1000 موظف أو أقل من 400 مليون يوان من دخل التشغيل.
2. تمديد سياسة التأجيل الضريبي المرحلي وتأجيل دفع بعض الضرائب من قبل الشركات الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر في الصناعة التحويلية التي تم تنفيذها في الربع الأخير من عام 2021 لمدة ستة أشهر أخرى.سنواصل تنفيذ السياسات التفضيلية للإعانات لشراء سيارات الطاقة الجديدة ، والجوائز والإعانات لمنشآت الشحن ، وتخفيض وإعفاء ضرائب المركبات والسفن.
3. توسيع نطاق تطبيق سياسات التخفيض والإعفاء المحلية "الست ضرائب ورسومان" ، وتعزيز تخفيض وإعفاء ضريبة الدخل للمؤسسات الصغيرة ذات الربح المنخفض.
4. تقليل عبء الضمان الاجتماعي على المؤسسات ، والاستمرار في تنفيذ سياسة التخفيض الدوري لمعدلات أقساط التأمين ضد البطالة والتأمين على إصابات العمل في عام 2022.
2 、 في سياسة الائتمان المالي
5. الاستمرار في توجيه النظام المالي لتحويل الأرباح إلى الاقتصاد الحقيقي في عام 2022.تعزيز التقييم وضبط النفس على دعم البنوك لتنمية الصناعة التحويلية ، وتشجيع البنوك الكبيرة المملوكة للدولة على تحسين تخصيص رأس المال الاقتصادي في عام 2022 ، وتفضيل مؤسسات التصنيع ، وتعزيز القروض المتوسطة والطويلة الأجل للصناعات التحويلية للاستمرار للحفاظ على النمو السريع.
6. في عام 2022 ، سيقدم بنك الصين الشعبي 1٪ من الرصيد الإضافي للقروض الصغيرة والمتناهية الصغر الشاملة لبنوك الشركات المحلية المؤهلة ؛قد تتقدم البنوك الشخصية الاعتبارية المحلية المؤهلة التي تصدر قروض ائتمان صغيرة ومتناهية الصغر شاملة إلى بنك الصين الشعبي للحصول على دعم مالي تفضيلي لإعادة التمويل.
7 - تنفيذ السياسة المالية للتحول الأخضر ومنخفض الكربون في طاقة الفحم والصناعات الأخرى ، والاستفادة الجيدة من أدوات دعم خفض انبعاثات الكربون و 200 مليار يوان من إعادة التمويل الخاصة للاستخدام النظيف والفعال للفحم ، وتعزيز المؤسسات المالية للإسراع التقدم في منح الائتمان ، ودعم بناء المشاريع الكبرى للحد من انبعاثات الكربون والاستخدام النظيف والفعال للفحم.
3 、 سياسة ضمان استقرار العرض والأسعار
8. الالتزام بالتنمية الخضراء ، ودمج سياسات أسعار الكهرباء التفاضلية مثل أسعار الكهرباء التفاضلية ، وسعر الكهرباء خطوة بخطوة ، وسعر الكهرباء التأديبي ، وإنشاء نظام موحد لأسعار الكهرباء خطوة بخطوة للصناعات التي تستهلك طاقة عالية ، ولا تفعل ذلك زيادة سعر الكهرباء للمؤسسات القائمة ذات كفاءة الطاقة التي تصل إلى المستوى المعياري والشركات قيد الإنشاء والمخطط لها لبناء مؤسسات ذات كفاءة في استخدام الطاقة تصل إلى المستوى المعياري ، وتنفيذ سعر الكهرباء خطوة بخطوة وفقًا لفجوة مستوى كفاءة الطاقة في حالة فشلها للوفاء بالمستوى المعياري ، تُستخدم زيادة التعريفة خصيصًا لدعم التحول التكنولوجي للحفاظ على الطاقة وتقليل التلوث وتقليل الكربون للمؤسسات.
9 - ضمان توريد وأسعار المواد الخام الهامة والمنتجات الأولية مثل خام الحديد والأسمدة الكيماوية ، وزيادة تعزيز الإشراف على العقود الآجلة للسلع الأساسية والأسواق الفورية ، وتعزيز المراقبة والإنذار المبكر لأسعار السلع ؛دعم الشركات للاستثمار في تطوير خام الحديد وخام النحاس ومشاريع تنمية المعادن المحلية الأخرى بشروط الموارد وتلبية متطلبات الحماية البيئية والبيئية ؛تعزيز الاستخدام الشامل للموارد المتجددة مثل نفايات الصلب ، ونفايات المعادن غير الحديدية ، ونفايات الورق ، وتحسين قدرة ضمان "المناجم الحضرية" على الموارد.

4. سياسات الاستثمار والتجارة الخارجية والاستثمار الأجنبي
10. تنظيم وتنفيذ الإجراءات الخاصة من أجل التطوير المبتكر للصناعة الكهروضوئية ، وتنفيذ بناء قواعد طاقة الرياح الكهروضوئية على نطاق واسع في مناطق صحراء غوبي الصحراوية ، وتشجيع تطوير الخلايا الكهروضوئية الموزعة في الشرق الأوسط ، وتعزيز تنمية الرياح البحرية الطاقة في قوانغدونغ وفوجيان وتشجيانغ وجيانغسو وشاندونغ ، ودفع الاستثمار في الخلايا الشمسية وسلسلة صناعة معدات طاقة الرياح.
11. تعزيز التحول والارتقاء بوحدات الطاقة التي تعمل بالفحم مع استهلاك الفحم لإمداد الطاقة بأكثر من 300 جرام من الفحم القياسي / كيلووات ساعة ، وتنفيذ التحول المرن لوحدات الطاقة التي تعمل بالفحم في شمال غرب وشمال شرق وشمال الصين ، وتسريع تحويل وحدات التدفئةبالنسبة لخطوط النقل عبر المقاطعات المخطط لها وإمدادات الطاقة الداعمة المؤهلة ، يجب علينا تسريع الموافقة على البدء والبناء والتشغيل ، ودفع الاستثمار في صناعة تصنيع المعدات.
12. البدء في تنفيذ مشاريع التحول التكنولوجي لتوفير الطاقة وخفض الكربون للمؤسسات في المجالات الرئيسية مثل الحديد والصلب والمعادن غير الحديدية ومواد البناء والبتروكيماويات ؛سنقوم بتسريع تنفيذ خطة العمل الخمسية لتعزيز القدرة التنافسية الأساسية للصناعة التحويلية والمشاريع الرئيسية للخطة الوطنية الخاصة في مجال التصنيع ، وبدء عدد من مشاريع إعادة بناء البنية التحتية الصناعية ، وتعزيز تعزيز وتكميل سلسلة التصنيع ، وتعزيز تجديد وتحويل السفن القديمة في الأنهار الساحلية والداخلية في المناطق الرئيسية ، وتسريع زراعة عدد من مجموعات التصنيع المتقدمة ، وتعزيز زراعة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم "المتخصصة والخاصة والجديدة" .
13. تسريع بناء مشاريع البنية التحتية الجديدة الرئيسية ، وتوجيه مشغلي الاتصالات لتسريع التقدم في بناء الجيل الخامس ، ودعم المؤسسات الصناعية لتسريع التحول الرقمي والارتقاء به ، وتعزيز التحول الرقمي للصناعة التحويلية ؛البدء في تنفيذ المشاريع الكبرى لتصنيع بيدو وتعزيز تطبيق بيدو على نطاق واسع في المجالات الاستراتيجية الرئيسية ؛تسريع تنفيذ الإجراء الخاص لبناء مراكز البيانات الضخمة ، وتنفيذ مشروع "العد من الشرق إلى الغرب" ، وتسريع بناء ثماني نقاط مركزية وطنية لمركز البيانات في دلتا نهر اليانغتسي ، بكين تيانجين خبي ، قوانغدونغ وهونغ كونغ وماكاو ومنطقة الخليج العظيم.تعزيز التنمية السليمة لصناديق الاستثمار العقاري (REITs) في مجال البنية التحتية ، وتنشيط أصول الأسهم بشكل فعال ، وتشكيل دائرة حميدة من أصول الأسهم والاستثمار الجديد.
14. تشجيع المؤسسات المالية التي تتمتع بقدرات خدمات مالية عبر الحدود على زيادة الدعم المالي لمؤسسات التجارة الخارجية التقليدية والتجارة الإلكترونية عبر الحدود وشركات الخدمات اللوجستية لبناء مستودعات خارجية واستخدامها على أساس الامتثال القانوني والمخاطر التي يمكن السيطرة عليها.زيادة حظر النقل الدولي ، وتعزيز الإشراف على سلوك فرض الرسوم على الموضوعات ذات الصلة في سوق الشحن ، والتحقيق في سلوك الشحن غير القانوني والتعامل معه وفقًا للقانون ؛تشجيع مؤسسات التجارة الخارجية على توقيع اتفاقيات طويلة الأمد مع شركات الشحن ، وتوجيه الحكومات المحلية وجمعيات الاستيراد والتصدير لتنظيم مؤسسات التجارة الخارجية الصغيرة والمتوسطة والمتناهية الصغر للتواصل مع شركات الشحن مباشرة ؛زيادة عدد قطارات الصين أوروبا وتوجيه الشركات لتوسيع الصادرات إلى الغرب من خلال قطارات الصين وأوروبا.
15 - اتخاذ تدابير متعددة في وقت واحد لدعم إدخال رأس المال الأجنبي في الصناعة التحويلية ، وتعزيز ضمان العناصر الرئيسية للمشاريع الرئيسية الممولة من الخارج في الصناعة التحويلية ، وتسهيل قدوم الأجانب وأسرهم إلى الصين ، وتعزيز التوقيع المبكر ، الإنتاج المبكر والإنتاج المبكر ؛تسريع مراجعة كتالوج الصناعات لتشجيع الاستثمار الأجنبي وتوجيه الاستثمار الأجنبي لزيادة الاستثمار في التصنيع الراقي ؛استحداث سياسات وتدابير لدعم ابتكار وتطوير مراكز البحث والتطوير الممولة من الخارج ، وتحسين مستوى التكنولوجيا الصناعية وكفاءة الابتكار.سننفذ قانون الاستثمار الأجنبي بالكامل ونضمن أن المؤسسات ذات التمويل الأجنبي والمؤسسات المحلية قابلة للتطبيق بالتساوي على سياسات الدعم الصادرة عن الحكومات على جميع المستويات.
5 、 سياسات استخدام الأراضي والطاقة والبيئة
16. ضمان توفير الأراضي للمشاريع الكبرى المدرجة في الخطة ، ودعم نقل "الأرض المعيارية" للأراضي الصناعية ، وتحسين كفاءة التخصيص.دعم التحويل العقلاني لأنواع الأراضي الصناعية المختلفة وفقًا للإجراءات ، وتحسين سياسات تغيير استخدام الأراضي والتكامل والاستبدال ؛تشجيع توريد الأراضي الصناعية عن طريق الإيجار طويل الأجل والإيجار قبل الامتياز والتوريد السنوي المرن.
17. تنفيذ سياسة استبعاد استهلاك الطاقة المتجددة الجديدة والمواد الخام من التحكم في استهلاك الطاقة الكلي.يمكن تحسين استهلاك الطاقة خلال "14 مرة من التخطيط الشامل" ويمكن إكمال مؤشر استهلاك الطاقة خلال فترة "خمس مرات للتقييم" ؛سنقوم بتنفيذ السياسة الوطنية الخاصة بالقائمة المنفصلة لاستهلاك الطاقة للمشاريع الكبرى ، وتسريع تحديد وتنفيذ المشاريع الصناعية التي تلبي متطلبات القائمة المنفصلة لاستهلاك الطاقة للمشاريع الكبرى خلال فترة الخطة الخمسية الرابعة عشرة.
18. تحسين الإدارة الهرمية وتقسيم المناطق للاستجابة للطقس شديد التلوث ، والالتزام بالتنفيذ الدقيق لإجراءات مراقبة الإنتاج في المؤسسة ؛بالنسبة للمشاريع الكبرى مثل بناء قواعد طاقة الرياح والطاقة الشمسية على نطاق واسع وتحويل الحفاظ على الطاقة وتقليل الكربون ، قم بتسريع التقدم في تخطيط تقييم التأثير البيئي والمشروع ، وضمان بدء البناء في أقرب وقت ممكن.
6 ، تدابير وقائية
يتعين على اللجنة الوطنية للتنمية والاصلاح ووزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات تعزيز التخطيط الشامل والتنسيق والقيام بعمل جيد في جدولة ومراقبة تشغيل المقاطعات الصناعية الكبرى والصناعات الرئيسية والمتنزهات الرئيسية والشركات الرئيسية ؛تعزيز التنسيق والترويج لإدخال وتنفيذ وتنفيذ السياسات ذات الصلة ، وإجراء تقييم لأثر السياسات في الوقت المناسب.يتعين على الإدارات المعنية في مجلس الدولة الوفاء بمسؤولياتها ، وتعزيز التعاون ، وإطلاق تدابير فعالة تساعد على تنشيط الاقتصاد الصناعي ، والسعي لتشكيل قوة مشتركة من السياسات وإظهار تأثير السياسات في أقرب وقت ممكن.
تنشئ كل حكومة محلية إقليمية آلية تنسيق بقيادة حكومة المقاطعة لصياغة وتنفيذ خطة عمل لتعزيز النمو المطرد للاقتصاد الصناعي في المنطقة.ينبغي للحكومات المحلية على جميع المستويات ، بالاقتران مع خصائص التنمية الصناعية المحلية ، تقديم تدابير إصلاح أكثر قوة وفعالية في حماية حقوق ومصالح رعايا السوق وتحسين بيئة الأعمال ؛يجب أن نلخص الممارسات والتجارب الفعالة لـ covid-19 في تعزيز التشغيل المستقر للوقاية من الالتهاب الرئوي التاجي الجديد والسيطرة عليه ، والقيام بالوقاية العلمية والدقيقة والسيطرة على حالة الوباء.في ضوء المخاطر التي قد تنشأ عن انتشار الوباء المحلي ، مثل العودة المحدودة للأفراد وسلسلة التوريد المحظورة في السلسلة الصناعية ، قم بصياغة خطط الاستجابة مقدمًا ، ونبذل قصارى جهدنا لضمان الإنتاج المستقر للمؤسسات ؛زيادة المراقبة والجدولة الزمنية لاستئناف عمل المؤسسات في الإجازات الهامة وتنسيق وحل المشكلات الصعبة في الوقت المناسب.