In december 2021 constateerde de supervisor van de eerste toezichtsgroep voor ecologische en milieubescherming van de centrale overheid dat veel dagbouwsteenmijnen in het Acheng-district van Harbin lange tijd wanordelijk waren gedolven, het probleem van ontbossing prominent aanwezig was en de ecologisch herstel bleef achter en veroorzaakte grote schade aan de regionale ecologische omgeving.
1、 Basisinformatie
Acheng District is gelegen in de zuidoostelijke buitenwijk van Harbin.Er zijn 55 dagbouwbedrijven in productie.De jaarlijkse mijnbouwschaal van mijnbouwrechtlicentie is bijna 20 miljoen kubieke meter.Volgens de statistieken van de lokale afdeling natuurlijke hulpbronnen is het jaarlijkse mijnvolume ongeveer 10 miljoen kubieke meter, goed voor meer dan de helft van het mijnbouwvolume van de hele provincie.Er zijn ook 176 verlaten mijnen overgebleven door de geschiedenis in dit gebied, met een oppervlakte van 1075,79 hectare.
2、 Belangrijkste problemen
（1） Er zijn wijdverbreide schendingen van grensoverschrijdende mijnbouw
De minerale hulpbronnenwet bepaalt duidelijk dat mijnbouw buiten het goedgekeurde mijnbouwgebied niet is toegestaan.De inspecteur constateerde dat sinds 2016 alle 55 dagbouwbedrijven in het Acheng District de wet op grensoverschrijdende mijnbouw hebben overtreden.In 2016 heeft het steengroevebedrijf Shuangli tot 1243800 kubieke meter over de grens gedolven.Van 2016 tot 2020 heeft het steengroevebedrijf Donghui slechts 22400 kubieke meter gedolven binnen het goedgekeurde mijngebied, maar de grensoverschrijdende mijnbouw bereikte 653200 kubieke meter.
Pingshan Building Materials Co., Ltd. werd van 2016 tot 2019 acht keer gestraft voor grensoverschrijdende mijnbouw en het grensoverschrijdende mijnvolume bereikte 449200 kubieke meter.Bouwmaterialenbedrijf Shanlin werd vier keer gestraft voor grensoverschrijdende mijnbouw van 2016 tot 2019, met een grensoverschrijdend mijnbouwvolume van meer dan 200.000 kubieke meter en nog eens 10000 kubieke meter in september 2021.

Voor de illegale activiteiten van grensoverschrijdende mijnbouw door dagbouwbedrijven hebben de lokale regelgevende instanties de wet niet nageleefd en hun verantwoordelijkheden niet nagekomen, maar ze gewoon gestraft;Voor ernstige illegale ondernemingen heeft selectieve rechtshandhaving slechts enkele gevallen overgedragen aan het openbare veiligheidsorgaan voor behandeling, en veel illegale ondernemingen zijn zelfs goedgekeurd om mijnbouwrechten vele malen uit te breiden of uit te breiden.
Het bruggenbouwbedrijf is al vele malen onderzocht en gestraft voor illegale ontbossing en mijnbouw.De wetshandhavingsafdeling beval het om de bebossing op de oorspronkelijke locatie te herstellen.Na bebossing en vergroening vernietigde het bedrijf in 2020 bijna 4 mu hersteld bosgrond voor mijnbouw.Het pleegde bewust de misdaad en veranderde nooit na herhaald onderwijs.
Wechat-afbeeldingen_ twintig biljoen en tweehonderdtwintig miljard honderd en achttien miljoen eenentachtigduizend vierhonderd zeven jpg
Fig. 2 op 28 oktober 2021 bleek dat een verlaten mijn in Hongxing Township, Acheng District, Harbin niet ecologisch was hersteld
(3) Het probleem van regionale milieuvervuiling is prominent aanwezig
De inspecteur constateerde dat de breek-, zeef- en transmissieprocessen van openluchtgroeven in het Acheng-district niet waren afgedicht of onvolledig waren, zand- en grindaggregaten in de open lucht waren opgestapeld en stofonderdrukkingsmaatregelen zoals sproeien, drenken en afdekken niet waren geïmplementeerd.Uit het voorlopige donkere onderzoek bleek dat veel steengroevebedrijven, zoals het steengroevebedrijf Chengshilei, een chaotisch beheer hadden en stoffig waren, en een grote hoeveelheid stof verzamelde zich op de omliggende wegen en bomen, wat sterk werd weerspiegeld door de massa.
Volgens de lijst met problemen gerapporteerd door Acheng District, hebben 55 dagbouwbedrijven geen overtredingen van wet- en regelgeving op het gebied van ecologische en milieubescherming geconstateerd en hoefden ze niet te worden verholpen, wat niet strookte met de feitelijke situatie dat een een groot aantal steengroevebedrijven bouwde geen voorzieningen voor verontreinigingsbeheersing, uitgebreid milieubeheer en ernstige stofvervuiling, en de rectificatiewerkzaamheden waren plichtmatig.
Wechat-afbeeldingen_ twintig biljoen en tweehonderdtwintig miljard honderd en achttien miljoen eenentachtigduizend vierhonderd en elf jpg
Fig. 3 op 20 augustus 2021, bleek uit het voorlopige donkere onderzoek dat veel steengroevebedrijven, zoals het steengroevebedrijf Chengshilei in Acheng District, de stad Harbin, ernstige stofvervuiling hadden en een grote hoeveelheid stof verzamelde op omliggende wegen en bomen
3、 Oorzaakanalyse
Na de uitgebreide ontwikkelingsinertie, werkt het Acheng-district van Harbin stilzwijgend mee aan de langdurige illegale daden van steengroeven, vreest de moeilijkheden van ecologisch herstel van mijnen en sluit het oog voor het probleem van ecologische schade.De betrokken afdelingen op stedelijk niveau zijn lange tijd ineffectief geweest in het toezicht en het probleem van plichtsverzuim en verantwoordelijkheid is prominent aanwezig.
Het supervisieteam zal de relevante situatie nader onderzoeken en verifiëren en waar nodig het vervolgtoezicht goed uitvoeren.