როგორც ყველამ ვიცით, ქვის ერთეულის ღირებულება დაბალია, რაც იწვევს შეზღუდულ ეკონომიკურ ტრანსპორტირების რადიუსს.ზოგადად, საგზაო ტრანსპორტირების მანძილი არ არის 200 კმ-ზე მეტი, ამიტომ იგი ცნობილია როგორც "მოკლე ფეხის" პროდუქტები.თუმცა, მოსალოდნელია, რომ ეს სიტუაცია მალე შემობრუნებას გამოიწვევს.
უახლესი ამბების თანახმად, 2 ივნისს, ტრანსპორტის სამინისტრომ, განვითარებისა და რეფორმების ეროვნულმა კომისიამ და ფინანსთა სამინისტრომ ერთობლივად გამოსცეს შეტყობინება „სწრაფი გზების დიფერენცირებული გადასახადების აღების ყოვლისმომცველი ხელშეწყობის განხორციელების გეგმის შესახებ“ (შემდგომში „ შეტყობინება“).
ცნობა მოითხოვს, რომ Xi Jinping, რომელიც ხელმძღვანელობს სოციალისტური იდეოლოგიით ჩინეთის მახასიათებლებით ახალ ეპოქაში, საფუძვლიანად განახორციელოს CPC ცენტრალური კომიტეტისა და სახელმწიფო საბჭოს გადაწყვეტილების მიღება, კიდევ უფრო გააღრმავოს მიწოდების მხარის სტრუქტურული რეფორმა ტრანსპორტის სფეროში. დაიცავით სისტემის კონცეფცია, დაგეგმეთ მთელი საგზაო ქსელის რესურსები, ჩაუღრმავდით სივრცეს, მიიღეთ ზომები ადგილობრივი პირობების მიხედვით, განაახლეთ მომსახურების რეჟიმი, გააძლიერეთ ტექნიკური მხარდაჭერა და გააუმჯობესეთ პოლიტიკის ხელმძღვანელობა.ჩვენ ყოვლისმომცველი უნდა გავუწიოთ ხელშეწყობა ჩქაროსნული მაგისტრალების დიფერენციალური დატენვის, მუდმივად გავაუმჯობესოთ ჩქაროსნული მაგისტრალების ქსელის სატრანსპორტო ეფექტურობა, შევამციროთ ჩქაროსნული მაგისტრალის მგზავრობის ღირებულება, ხელი შევუწყოთ ლოგისტიკური ინდუსტრიის ხარჯების შემცირებას და ეფექტურობის გაზრდას და მივცეთ საზოგადოებას მეტი წილი ჩქაროსნული გზის რეფორმისა და განვითარების დივიდენდში.
შეტყობინებაში ასევე აღნიშნულია, რომ ჩქაროსნული გზების დიფერენციალური გადასახადების შეგროვების საპილოტე პროექტის გამოცდილების სიღრმისეული შეჯამების საფუძველზე სრულად უნდა იქნას გათვალისწინებული საავტომობილო გზების ქსელის სტრუქტურა და ექსპლუატაციის მახასიათებლები და შესაბამისი დიფერენცირებული დატენვის მეთოდები, მომსახურების ინოვაციური რეჟიმები, სამეცნიერო და ზუსტი დიფერენციალური დატენვის სქემები უნდა იყოს ჩამოყალიბებული და დიფერენციალური გადასახადების ყოვლისმომცველი ხელშეწყობა.
ინდუსტრიის ინსაიდერებმა განაცხადეს, რომ გზატკეცილი იყო ქვის ტრანსპორტირების მნიშვნელოვანი გზა, განსაკუთრებით ბოლო წლებში, გზატკეცილის პოპულარობა გაფართოვდა და მნიშვნელოვნად გააფართოვა ქვის ეკონომიკური ტრანსპორტირების რადიუსი.
მაგალითად, ჰენანი, ჰენანი მდებარეობს ცენტრალურ დაბლობზე, ბრტყელი რელიეფით და მოსახერხებელი ტრანსპორტით, განსაკუთრებით ჩქაროსნული მაგისტრალით.2020 წლისთვის პროვინციაში ჩქაროსნული გზის მთლიანი მასშტაბი 7100 კმ-ია, ხოლო მთლიანი მასშტაბი ათ წელზე მეტი ხნის განმავლობაში არის პირველი მოედანი ჩინეთში.უმაღლესი სატრანსპორტო პირობების წყალობით, მიმდებარე Shaanxi, Shanxi, Hebei და სხვა ადგილების ტრანსპორტირება შესაძლებელია ჰენანის ბაზრის შიდა მხარეში.გარდა ამისა, ბოლო წლებში სატვირთო მრეწველობა სწრაფად განვითარდა, სიმძლავრის დიდი ზრდით, საბაზრო კონკურენციის გაძლიერებით და ტვირთების შემცირებით და ქვის მასალების ეკონომიკური ტრანსპორტირების მანძილი იზრდება.
აქედან გამომდინარე, ზემოხსენებულმა ინდუსტრიამ განაცხადა, რომ საავტომობილო გზის დიფერენციალური გადასახადის ამჟამინდელი წესები არ არის გამოტანილი, საქონლის ტრანსპორტირებაზე ზემოქმედება არაპროგნოზირებადია, მაგრამ თუ ჩქაროსნული გადასახადი კიდევ უფრო შემცირდება, ეს უდავოდ დაეხმარება ქვის გააფართოვოს სატრანსპორტო რადიუსი, რათა საწარმოს გაყიდვები უფრო მოქნილი იყოს.
განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ ბოლო წლებში, ქვის ფართობის მზარდი ფასების სხვაობისა და საგზაო ტრანსპორტირების პირობების გაუმჯობესების გამო, იზრდება ქვის შიდა ბაზრის საერთო ურთიერთქმედება.რეგიონული ბაზრის ტენდენცია დახურულიდან ღიაკენ იზრდება და ქვის ნაკადი რეგიონებში იზრდება.
ეს გეგმა ჩამოყალიბებულია 2021 წლის მთავრობის მუშაობის ანგარიშის განლაგების მოთხოვნების შესასრულებლად, საავტომობილო გზების ქსელის ტრაფიკის ეფექტურობისა და მომსახურების დონის შემდგომი გასაუმჯობესებლად და ლოგისტიკის ხარჯების შემცირებისა და ეფექტურობის ხელშეწყობისთვის.
1, ზოგადი მოთხოვნები
ახალი ეპოქაში ჩინეთის მახასიათებლების მქონე სი ძინპინის სოციალისტური იდეოლოგიით ხელმძღვანელობით, ჩვენ ზედმიწევნით უნდა განვახორციელოთ CPC ცენტრალური კომიტეტისა და სახელმწიფო საბჭოს გადაწყვეტილების მიღების ღონისძიებები, კიდევ უფრო გავაღრმავოთ მიწოდების მხარის სტრუქტურული რეფორმა ტრანსპორტის სფეროში, დავიცვათ სისტემა. კონცეფცია, მთელი საგზაო ქსელის რესურსების დაგეგმვა, სივრცეში ჩაღრმავება, ადგილობრივი პირობების მიხედვით ღონისძიებების გატარება, მომსახურების რეჟიმის ინოვაცია, ტექნიკური მხარდაჭერის გაძლიერება და პოლიტიკის ხელმძღვანელობის გაუმჯობესება.ჩვენ ყოვლისმომცველი უნდა გავუწიოთ ხელშეწყობა ჩქაროსნული მაგისტრალების დიფერენციალური დატენვას, მუდმივად გავაუმჯობესოთ ჩქაროსნული მაგისტრალების ქსელის სატრანსპორტო ეფექტურობა, შევამციროთ ჩქაროსნული მაგისტრალის მგზავრობის ღირებულება, ხელი შევუწყოთ ლოგისტიკური ინდუსტრიის ხარჯების შემცირებას და ეფექტურობის გაზრდას და მივცეთ საზოგადოებას მეტი წილი ჩქაროსნული გზის რეფორმისა და განვითარების დივიდენდში.
ჩქაროსნული მაგისტრალების დიფერენციალური გადასახადების აკრეფის ყოვლისმომცველი ხელშეწყობისას უნდა დაიცვან შემდეგი პრინციპები:
— ჩვენ მივყვებით მთავრობის მითითებებს და ერთობლივად გავაძლიერებთ.ჩვენ უნდა აღვნიშნოთ მთავრობის ხელმძღვანელობის როლი, გავაძლიეროთ უმაღლესი დონის დიზაინი და კომუნიკაციის კოორდინაცია, მივმართოთ ჩქაროსნული გზის მართვის განყოფილებებს დამოუკიდებელ და აქტიურ მონაწილეობაში მონაწილეობის მისაღებად, დიფერენცირებული გადასახადების ხელშეწყობა მეცნიერულად და ეფექტურად და მუდმივად გავაუმჯობესოთ საავტომობილო გზების ქსელის ყოვლისმომცველი გამოყენების ეფექტურობა. რესურსები.
— ჩვენ უნდა დავიცვათ ადგილობრივი პირობები და განვახორციელოთ პოლიტიკა კლასიფიკაციით.წაახალისეთ ადგილობრივი მთავრობები, მიიღონ ზომები ადგილობრივი პირობებისა და გზის პირობების მიხედვით, გაანალიზონ და გამოთვალონ სიღრმისეულად, კლასიფიცირონ და ზუსტად განახორციელონ პოლიტიკა, შეისწავლონ და განახორციელონ დარიცხვის დიფერენცირებული რეჟიმები და მხარი დაუჭირონ ადგილობრივი მახასიათებლებისთვის შესაფერისი პოლიტიკის ზომებს, რათა არ შეასუსტონ ჩქაროსნული გზის გადახდისუნარიანობა. სრულყოფილად ითამაშებს ნაკადის რეგულირების, ხარჯების შემცირებისა და ეფექტურობის ფუნქციებს და შეეცადეთ მიაღწიოთ მომგებიანი შედეგების მიღწევას.
- ჩვენ უნდა დავიცვათ რეფორმები და ინოვაციები და გავაუმჯობესოთ მექანიზმი.ჩვენ ყურადღებას გავამახვილებთ ფასიანი გზების სისტემისა და მართვის სერვისების ინოვაციის ხელშეწყობაზე, ინტერნეტის გადასახადების სისტემის ტექნიკური მხარდაჭერის გაძლიერებაზე, გადასახადების სტანდარტების დინამიური კორექტირების მექანიზმის შესწავლასა და ჩამოყალიბებაზე, დამტკიცების პროცესის გამარტივებაზე, პოლიტიკის მითითებების გაძლიერებაზე და მუდმივ ოპტიმიზაციასა და გაუმჯობესებაზე. ჩქაროსნული გზის დიფერენციალური გადასახადების აკრეფის გრძელვადიანი მექანიზმი.
2, ძირითადი ამოცანები
ჩქაროსნული გზების დიფერენციალური გადასახადების შეგროვების საპილოტე პროექტის გამოცდილების სიღრმისეული შეჯამების საფუძველზე, სრულად უნდა იქნას გათვალისწინებული საავტომობილო გზების ქსელის სტრუქტურა და ექსპლუატაციის მახასიათებლები და შესაბამისი დიფერენცირებული დატენვის რეჟიმი, მომსახურების ინოვაციური რეჟიმი, სამეცნიერო და ზუსტი დიფერენციალი. უნდა ჩამოყალიბდეს დარიცხვის სქემა და ყოვლისმომცველი გახდეს დიფერენციალური გადასახადების ხელშეწყობა.
(1) ფილიალის განყოფილების დიფერენცირებული მუხტი.გზის მონაკვეთების დიფერენცირებული გადასახადის რეჟიმის შემდგომი ოპტიმიზაცია და გაუმჯობესება და დიფერენციალური გადასახადების განხორციელების არეალის სტაბილურად გაფართოება.ყურადღება გამახვილებულია იმ მონაკვეთებზე, სადაც სერიოზული გადატვირთულობაა მთავარ გზებზე ან ურბანულ გზებზე ზოგადად პროვინციებში, მაგრამ პარალელური საავტომობილო გზების მოძრაობის ნაკადი მცირეა, მონაკვეთები დიდი მოცულობითი სხვაობით პარალელურ მაგისტრალებს შორის და იმ მონაკვეთებზე, რომლებსაც აქვთ საპროექტო სიმძლავრეზე მნიშვნელოვნად დაბალი მოძრაობის მოცულობა. და განახორციელოს მოქნილი და მრავალფეროვანი დიფერენციალური გადასახადები, დააბალანსოს საგზაო ქსელის სატრანსპორტო ნაკადის განაწილება ფასების ბერკეტით და გააუმჯობესოს რეგიონული საგზაო ქსელის საერთო ექსპლუატაციის ეფექტურობა, ხელი შეუწყოს რეგიონული ლოგისტიკური ტრანსპორტის ხარჯების შემცირებას და ეფექტურობას.
(2) დიფერენცირებული გადასახადი მოდელის (კატეგორიის) მიხედვით.ჩვენ გავაგრძელებთ დიფერენციალური შეღავათიანი პოლიტიკის გაღრმავებას სხვადასხვა ტიპის მანქანებისთვის.გააძლიერე ტექნიკური ინოვაციები და მენეჯმენტის ინოვაციები და დააკავშირე ფაქტობრივ ვითარებასთან, განახორციელე დიფერენციალური გადასახადები სპეციალურ სატრანსპორტო საშუალებებზე, როგორიცაა სხვადასხვა მოდელის (ტიპების) ჩვეულებრივი სატვირთო ვაგონები ან საერთაშორისო სტანდარტების საკონტეინერო სატრანსპორტო სატრანსპორტო საშუალებები, სახიფათო ტვირთების სატრანსპორტო სატრანსპორტო საშუალებები და ა.შ. პროფესიული სატრანსპორტო ეფექტურობა, ლოგისტიკური ტრანსპორტის ტრანსფორმაციისა და განახლების მხარდაჭერა და რეალური ეკონომიკის განვითარების ხელშეწყობა.
(3) საფასური დიფერენცირებულია დროის მიხედვით.საავტომობილო გზების მონაკვეთებზე ფოკუსირებულია პიკისა და ხეობის მოძრაობის აშკარა მოცულობით და მეტი გადაადგილების ფუნქციებით, სხვადასხვა პერიოდში დანერგილია დარიცხვის დიფერენცირებული სტანდარტები, რომლებიც მგზავრებს და სატვირთო მანქანებს უხელმძღვანელებს მგზავრობისას სხვადასხვა პიკის დროს, შეამსუბუქებს საცობებს პიკის პერიოდში და დააბალანსებს საგზაო ქსელის სივრცითი და დროითი განაწილება და საგზაო ქსელის გლუვი დონის გაუმჯობესება.
(4) დიფერენცირებული გადასახადი შესასვლელისა და გასასვლელისთვის.დიდი მონაცემების ანალიზისა და დემონსტრირების გზით ხაზგასმულია მიმდებარე პარალელური მონაკვეთების სპეციალური მონაკვეთები და კონკრეტული შესასვლელები და გასასვლელები ტრაფიკის დიდი მოცულობის სხვაობით, და ჩქაროსნული მაგისტრალების პროექტები ქალაქის ირგვლივ. გაფართოვდა.
(5) მუხტი დიფერენცირებულია მიმართულების მიხედვით.მაგისტრალი, რომელსაც აქვს აშკარა ცალმხრივი სატრანსპორტო მახასიათებლები რესურსულ პროვინციებში, შეიძლება დიფერენცირებული იყოს ზევით და დაღმავალი მიმართულებით, ხოლო ფასის ბერკეტი შეიძლება გამოყენებულ იქნას მანქანების ხელმძღვანელობით, რათა გამოიყენონ მაგისტრალის რესურსები მეცნიერულად და გონივრულად.
(6) გადახდის სხვადასხვა მეთოდის გადახდა ხდება.ელექტრონული გადახდის შეღავათიანი რეჟიმის შემდგომი გაუმჯობესება, ავტომობილის ინსტალაციისა და გამოყენების წახალისება და ა.შ. არაპარკინგერების ჩქაროსნული გზის გაზრდის გზით ელექტრონული გადახდის შეღავათიანი სიძლიერის გაზრდით, გააუმჯობესოს საგზაო ქსელის მოძრაობის ეფექტურობა და ხელი შეუწყოს ლოჯისტიკის ხარისხსა და ეფექტურობას.